他们是“信用+智慧”监管的最终端

——记江西省鹰潭市月湖区市场监管局东湖分局
《中国市场监管报》(2021年11月05日 A3版)

□食品快检室。


□在农贸市场开展执法检查。

  “市场监管接近市场、贴近人民群众,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”江西省鹰潭市月湖区市场监管局东湖分局将此作为工作的初心和使命。
  东湖分局现有5名干部职工和3名临聘人员,其中党员4人。管辖范围为东湖街道,辖区有企业1422家,个体经营户3877家,其中餐饮经营户430家、食品经营户802家、药店16家、医疗机构20家、特种设备使用单位49家、大型批发市场3个、农贸市场2个。
  这支身处鹰潭繁华地段的基层监管队伍,忠于职守,热情服务,用行动展示了市场监管人的担当。
智慧监管提效能
  结合鹰潭打造“国家智慧城市”以及“国家信息惠民工程试点城市”,依托鹰潭市局的智慧市场监管平台,东湖分局于2019年率先响应基层标准化规范化建设要求,开启市场网格化智慧监管的工作模式。
  东湖分局按照行政区划,将下辖的8个社区划分网格,执法人员为网格监管员并在社区(行政村)聘任一名协管员和一名信息员(“两员”),监管服务辖区近6000户市场主体。
  “‘两员’主要履行监督协查职责,及时上报线索。他们可以通过随身携带的移动执法终端,在现场利用‘智慧市场监管’App填写电子文书,进行执法检查记录。市局的智慧市场综合监管平台指挥中心可以实时接收指令、传输数据,将检查记录、文字、照片等上传至监管数据库,实现监管留痕。还能实现对重点领域全覆盖监管和‘双随机、一公开’抽查。”东湖分局监管人员介绍说。
维权护法解民忧
  管辖着企业、商铺众多的繁华街道,东湖分局几乎每天都能接到投诉举报电话。东湖分局通过现场受理、12315热线、微信公众号等方式登记、处理消费者投诉举报信息,实现“线上线下一体化”,帮助消费者依法维权。
  为顺利开展行政调解工作,东湖分局内还设置了行政调解室,组成了由分局干部职工担任调解员的调解队伍,调解室内配置有调解员、投诉方和被投诉方三方坐席,全程电子监控,让调解运行在阳光下。对于投诉、举报量大或引起群体性投诉的市场主体,该分局及时将其录入执法终端,生成信用警示信息。
  今年1至10月,东湖分局接收各类投诉举报咨询204件,已办结193件,办结率94.6%,帮助消费者挽回经济损失近5万元。
营造良好营商环境
  以“让群众吃得放心满意”为目标,东湖分局建设了专业食品快检室,配备快检设备,由专人负责相关快检工作,并鼓励引导农贸市场、商超、大中型餐饮单位建设食品快检室(台)。在重要节日、时段、重大活动期间,该分局常态化开展“你送我检,你点我检”和快检进校园、商超、农贸市场活动。
  此外,东湖分局加大扫黑除恶工作力度,重点对辖区3家大型批发市场和2家农贸市场进行监管排查,重点瞄准“市霸”“菜霸”“行霸”等,面对面向经营户宣传扫黑除恶,让经营者自觉签订扫黑除恶专项斗争承诺书。

□李元 桂月/文并摄

 
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