着力构建农产品“三品一标”新机制

　　农产品质量安全是食品安全的源头，事关人民群众身体健康和生命安全。为进一步完善农产品质量安全监管体系，全面提升我国农产品质量安全水平，切实维护人民群众“舌尖上的安全”，近日，农业农村部印发《“十四五”全国农产品质量安全提升规划》（以下简称《规划》），其中，着力构建农产品“三品一标”新机制成为工作重点。
　　农产品“三品一标”的“三品”分别指的是无公害农产品、绿色食品、有机农产品；“一标”指的是农产品地理标志产品，统称为“三品一标”。近年来，随着经济社会快速发展，生活水平不断提高，我国城乡居民消费加快向绿色、健康、安全方向升级，对农产品的需求也从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”转变，既为发展优质农产品提供了广阔的空间，又为提升农产品质量安全水平提供了新动能。截至目前，绿色、有机和地理标志农产品认证登记数量增至7万个，相关原料和生产基地规模不断扩大，品质评价方法标准体系基本建立，以信用为基础的新型监管机制基本建立，农产品“三品一标”认知度和影响力得到显著提升。
　　笔者认为，“十四五”期间，围绕全国农产品质量安全提升工作，要以规范绿色、有机和地理标志农产品认证管理为重点，引导第三方认证机构积极参与农产品质量安全管控措施落实，强化对获证主体的“他律”。通过扩大承诺达标合格证制度覆盖面，提高社会认可度，引导农业生产经营主体强化“自律”。努力打造一批农产品“三品一标”引领质量提升的典型，推动形成农业生产和农产品两个“三品一标”协同发展的新格局。
　　不言而喻，“十四五”时期确定的农产品“三品一标”提升行动，目标明确，任务艰巨，责任重大。各相关部门应按照新阶段农产品“三品一标”的新内涵、新定位、新要求，进一步健全完善标准体系，提升全产业链标准化水平；强化风险监测评估，提高风险监测能力和监督抽查效能；对标“最严格的监管”，净化产地环境，加强投入品使用和生产过程监管，全面推进承诺达标上市制度；同时，聚焦突出问题隐患，提升应急处置能力，做到发现问题无死角、解决问题零容忍，坚持从源头防范化解农产品质量安全风险隐患。
　　总之，只有创新监管制度机制，推进信用监管、智慧监管、追溯管理、品牌保护和社会共治，构建农产品“三品一标”新机制，不断提升绿色优质农产品供给能力，推动品牌农业高质量发展，才能满足人民群众日益增长的消费升级新需求。

□刘国信