“反复抓、抓反复”“检察+检查”

——记哈尔滨市创新工作机制解决特殊食品经营环节痼疾
《中国市场监管报》(2022年04月07日 A7版)

  今年以来,为巩固“保健食品行业专项清理整治行动”工作成果,黑龙江省哈尔滨市市场监管局通过“三专、三查、一严禁”,不断提升特殊食品经营企业规范化建设,大力解决特殊食品经营环节“三个难题”,全面提高特殊食品经营企业食品安全管理水平,牢牢构筑特殊食品安全监管防线。
规范“三专” 提升理性消费认知
  特殊食品经营场所要设置专区、专柜及专有标识。该局按照要求规范专区、专柜设置,严格特殊食品摆放,不得与普通食品、药品混放,避免误导消费;规范专有标识,各销售专区明示婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品、保健食品销售专区提示牌。
  规范“三专”,解决了经营环节乱摆乱放,标识不清等“放不明白”的难题。
规范“三查” 增强主体责任意识
  所谓“三查”,一查资质,查验产品及供货商资质;二查凭证,查验合格证明、注册或备案证明、进口产品查验检验检疫证明;三查标签,查验标签、说明书内容与注册备案内容是否一致。
  该一举措解决了经营环节索证索票、进货查验等“查不明白”的难题,增强了经营企业的主体责任意识。
规范“一严禁” 提升诚信经营水平
  该局提出“一严禁”要求,严防特殊食品欺诈虚假宣传等违法行为。严禁经营企业将特殊食品与普通食品、药品或特殊食品各类别混放销售;普通食品不得宣称保健功能、普通食品固体饮料不得冒充特殊医学用途配方食品销售,从而解决经营环节“说不明白”的难题。
  据了解,特殊食品经营环节一直存在“反复抓、抓反复”乱象,针对这一顽疾沉疴,哈尔滨市创新工作机制,形成“检察+检查”方式,取得较好成效。
  该局积极与市检察院横向联系,依托检察机关公益诉讼职能,加大食品安全领域执法工作力度,形成监督执法合力;根据检察机关在法律监督过程中提出的检察建议,形成“点对点”通报整改制度,下发问题通报函,引起当地政府重视,督促辖区局压实监管责任,科学制订整改推进计划,全面纠正辖区特殊食品经营环节食品安全隐患。

□艾 岩

 
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