以标准带动金融改革普惠农村

——丽水市金融标准化创新项目实施见效
《中国市场监管报》(2022年06月21日 A7版)

  近日,浙江省首个金融领域标准化战略重大试点项目——丽水市金融标准化创新项目高分通过验收。自2019年该项目实施以来,丽水市依托全国农村金融改革试点基础,围绕农村金融工作痛点难点,在山区特色产业金融支持、金融为民服务、农村信用体系建设等方面形成了一批农村金融标准化成果,为加快推进全省山区县农村金融高质量发展、建设共同富裕示范区探索了一条“丽水路径”。
标准引领生态变现 做强特色农业
  绿色生态是山区的宝贵财富。
  丽水市结合生态优势,以标准赋能金融创新,积极拓宽“两山”转化通道。通过研制实施《基于生态产品价值实现的金融创新指南》市级地方标准,从生态金融组织创新、生态产品产权抵(质)押融资创新、生态信用运用创新等方面,为金融支持山区生态产品价值实现机制提供了有效指引,并创新推出“生态贷”“两山贷”“生态区块链贷”等金融模式。
  松阳县茶产业是当地支柱产业。为破解茶叶生态资本“变现难”的问题,丽水市通过推行特色区域性贷款产品“茶商E贷”,实现从贷款发起、审批、发放全流程线上标准化操作,解决了多年来茶商融资难、融资慢的难题。
  通过标准技术指引,截至2021年末,丽水市发放“生态贷”“两山贷”金额分别达235亿元、16亿元。各类生态贷产品进一步拓宽了山区县百姓利用生态金融变现的转化通道,为做强“一县一业”、促进产业兴百姓富提供了金融支持。
标准推动金融服务 普惠山区农民
  聚焦农村金融“为民服务”的核心目标,丽水市探索利用标准引导提高金融服务覆盖面。
  丽水市制定实施《乡村振兴金融服务站建设管理服务规范》团体标准,组建了1235家多功能标准化乡村振兴金融服务站。通过实现设备、服务、管理等全过程标准化,为当地农民在村门口送去规范化小额取款、代理转账、代理缴费、人民币兑换、外币兑换、金融消保、国债咨询等高效的基础金融服务。
  标准化乡村振兴金融服务站的普及成功打通了农村金融服务“最后一公里”,补齐了金融公共服务短板,有效推进了城乡统筹发展。
标准规范信用体系 建设诚信农村
  金融服务信用是基础。
  丽水市发布全国首个农村信用体系建设领域省级地方标准《农村信用体系建设规范》,突出“守信激励、失信惩戒”原则,把信用农户评价结果作为农户信贷准入的重要参考,并对不同等级的信用农户、信用村(社区)、信用乡(镇、街道)制定差异化的信贷优惠政策。截至2021年末,丽水市评定“信用村(社区)”817个,成为浙江省首个拥有两个省级信用县(云和县、景宁县)的地市。
  据统计,2021年末,丽水市涉农贷款增速达23.57%,全市农户信用贷款余额达215.94亿元,增速达35.9%。通过标准赋能金融信用体系建设,不仅规范了农村金融诚信体系、激活了农村创富活力,还营造了农村文明诚信的良好氛围,助力打造共富文明新农村。

□蓝 熠 殷斯霞

 
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