上海松江创新推出“云间抽查监管码”

　　本报讯 7月22日，上海市松江区市场监管局举行2022年度“双随机、一公开”监管工作会议暨“云监码”启动仪式，通过创新推出以“云间抽查监管码”（简称“云监码”）为数字化载体的新型“双随机、一公开”监管机制，解决“双随机”监管中遇到的堵点，实现综合监管、智慧监管。
　　“要实现‘见码才是随机’‘有码才能抽查’，真正让市场监管‘无事不扰’，但又‘无处不在’。”松江区市场监管局局长陆峰介绍，松江区积极转变执法理念，创新监管方式，依托松江区“互联网+监管”和区“一网通办”平台，创新推出“云间抽查监管码”。
　　据了解，“云监码”的诞生，代表松江区“双随机、一公开”工作迈入数字化、法治化、规范化轨道，使得全区“双随机”工作实现“四有”工作目标，即有程序可依、有制度可循、有法制护航、有技术支撑。
　　在实际操作中，松江区各行政执法部门在区“互联网+监管”系统中制定“双随机”抽查计划后，系统将自动生成含有“双随机”检查告知书的“云监码”。“云监码”通过“一网通办”平台的“企业专属网页”向企业推送，企业在扫描“云监码”后，便可知被“双随机”抽查的时间、事项和配合方式；被随机抽中的执法人员通过区“互联网+监管”系统扫描“云监码”便知抽查对象和抽查要求。
　　同时，企业凭“云监码”可实现与执法人员信息交互，预约检查时间并获得全过程检查结果。所有抽查结果既在国家企业信用信息公示系统公示，也在区“一网通办”平台上进行数据归集和公示，展示企业全生命周期管理的数字档案。
　　“通过‘云监码’的互动，更能增强企业合规经营的主体意识，更精准和更高效地配合政府部门的检查。”陆峰表示，“云监码”数字化监管的实施，既能避免事前选择性执法和事中随意性执法，以减轻企业负担；又能通过公开透明的执法过程，引导市场主体主动参与和社会公众主动监督，增强企业获得感。
　　据悉，在松江区“互联网+监管”系统中，已有监管事项清单705项，检查实施清单1369项，基本涵盖全区各职能部门的所有涉企检查职权，构建全区统一的“双随机、一公开”监管工作的数字体系初显成效。

□李成东