在“引领区”这片热土上的守护

——记上海市浦东新区市场监管局抽检人
《中国市场监管报》(2022年10月27日 A8版)

  上午九点,晨光褪去清冷,市场脱去熙攘,来自上海市浦东新区市场监管局的两抹“市监蓝”趁着农贸市场这段闲暇的空档,流转在各个摊铺间,开启平凡又忙碌的一天。
  王琼雯是这两抹身影中的一位,与同事一道陪同承检机构工作人员,开展农贸市场内的食用农产品抽样工作。“这个农贸市场摊位和摊位之间挨得近,过道窄,一大早人流量又大,而现在这个时间点人少,我们这时开展抽检工作既不会造成市场拥堵,也不会对摊主做生意造成太大影响。”对于拥有十多年食品抽检工作经验的王琼雯来说,在确保工作合规合法的基础上,给予商户关怀和体谅,努力让行政执法既有力度又有温度,是她一直坚持探索的实践课题。
  王琼雯和同事及承检机构工作人员随机确定了一家食用农产品销售摊位,向摊主出示执法证件及抽样检验告知书,告知此次来访的目的,提醒摊主仔细阅读告知书内容和背面的须知。“每次抽样,我们都会在这一环节多花一些时间,等摊主阅读完,和摊主解释清楚。因为他们有必要在抽样前明确自己的权利和义务,他们也能更好地配合和监督我们的工作。”王琼雯说。核对完摊主的营业执照后,现场抽样环节随即展开。
  在承检机构人员开展取样、填写抽样单、封样、买样工作的同时,王琼雯和同事向摊主询问被抽样品的进货凭证、合格证明文件及供应商资质信息,摊主不一会儿就提供了供货商的相关票据和资质截图。摊主说:“农贸市场经营管理方和市场监管部门总是跟我们强调要把票据都留着,平常你们时不时也来检查和提醒,没想到今天就派上用场了。”王琼雯欣慰地说:“看来我们平时的工作还是有效果的,这票据既是你们对消费者的一份承诺,也是对自己的一份保护呀!”
  签字确认相关文书及封条后,王琼雯和同事将抽样告知书、抽样单和工作质量及工作纪律反馈单交付给摊主:“如果您对我们这次抽检有什么意见和建议,可以写在这张反馈单上寄给我们,十分欢迎。”在王琼雯心里,群众的意见和建议往往是改善提升自己工作的最好原动力。
  时间飞逝,农贸市场的人流渐渐增多,赶在大波人流涌入市场之前,王琼雯和同事忙完了上午的抽样工作,此时已将近中午十二点。
  匆匆解决了午饭,王琼雯便投入到下午的不合格食品核查处置工作之中。局里来了一个食品经营户,表示对前期开展的不合格食品检验结果和抽样过程存在异议,王琼雯一边受理复检和异议申请材料,一边要求经营户在复检和异议期间不得停止履行法定义务,应及时采取措施控制风险隐患,排查问题产生原因并及时整改。随后,她和同事又匆匆离开办公室前往某商场,对一家经营户开展食品安全跟踪复查,现场检查是否在经营场所显著位置公示不合格产品信息,不合格原因排查和整改措施是否已落实到位,最后进行调查询问,固定违法证据,为下一步行政处罚做准备。
  忙碌了一天,终于得空休息片刻,看着协助她忙了一下午的新人同事,她不禁语重心长:“实际上,食品抽检的目的不只是发现问题,排查风险,更重要的是分析原因,解决问题、防范风险、保障安全,只有这样才能真正做到防患于未然。我们的工作重点不在于罚,而是在于处罚与教育相结合,督促经营者落实食品安全主体责任。”
  每一批合格食品的背后,都有着许多像王琼雯一样的食品安全监管人员的坚守。从农田到餐桌,从食品抽检到不合格食品核查处置,从排查食品安全问题到解决处理问题,正是他们的恪尽职守、冲锋陷阵,让食品安全潜在风险能够早日被发现,让问题食品无处藏身,让不合格食品制售者难逃法律制裁,一次又一次地牢牢守住了人民群众的“米袋子”“菜篮子”。
  在浦东新区着力打造社会主义现代化建设引领区的新征程上,正是像王琼雯这样的一抹抹“市监蓝”,日复一日、夜以继日,坚守着食品安全监管的重要一环,在不懈奋斗中绽放出绚丽之花。

□朱添琪 朱炜婷

 
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