鞍前马后 改革发展显身手

　　重庆市涪陵区马鞍街道市场监管所（以下简称马鞍所）地处涪陵新区，辖涪陵高新技术开发区、涪陵临港经济区、涪陵综合保税区等市、区级经济技术开发区，全所16名干部职工肩负着11487家市场主体的监管和服务发展工作。
　　近年来，马鞍所以“三立三树三创”（立目标、创业绩、树品牌，立方向、创荣誉、树标杆，立机制、创品牌、树形象）党建工作为抓手，着力打造“鞍前马后市监随行”党建品牌，抓改革促发展、优服务惠民生，在服务企业、服务发展上取得突破。

树品牌，党建引领树标杆
　　2022年以来，马鞍所着力强化“鞍前马后市监随行”党建品牌建设，不断把党建工作融入业务工作。该所通过学习强国、干部网络学院等平台开展党建理论学习，结合单位培训实际带动业务学习，提升干部综合素养；以支部会、所务会、周例会形式进行“任务清单”汇报，梳理党建、业务等重点工作推进情况；6次邀请区委宣讲团成员、区局领导来所宣讲党的二十大精神，增强干部职工党性意识和为民服务意识。
　　该所在日常监管服务中设置党员示范岗，积极组织党员干部通过电话访谈、入企走访等方式深入服务企业，切实为企业提供政策帮扶，纾困解难，全年联系企业61家次，解决问题42个。全所党员干部投身监管一线，尤其在抗疫大局中以党支部为“战疫堡垒”，以党员为“战疫先锋”。

推改革，促进发展强服务
　　“小郑同志，企业的食品生产许可证拿到了，谢谢你一直教我怎么准备申报资料，你们确实是‘鞍前马后’的服务，非常到位！”2月10日，锦凤鲜（重庆）食品有限公司办事人员对马鞍所窗口导办专员、入党积极分子郑淑琼说。2月初，该公司办事人员来马鞍所办理营业执照时，郑淑琼全程提供优质服务，实时解答对方在食品生产许可证申领方面的疑问，协助企业进行生产许可申报、填写相关资料直至企业顺利取证生产。
　　为持续优化营商环境，马鞍所推行“互联网+政务服务”“一照（证）多址”和“一件事一次办”等改革新举措，设置自助服务专区，选派业务能力强的党员担任导办专员，为办事群众提供“代办式”“保姆式”服务，实现大厅窗口办事效率提升，实现了个体工商户半小时登记取照。2022年，马鞍所辖区新设立市场主体2208户，其中集群注册企业1734户。
　　此外，该所民营企业监管专员、党员干部夏祥杰设立组建包含114家规上企业的民营企业服务群，针对知识产权、认证认可、标准化等质量提升工作及时做好政策宣读和业务指导。同时，他强化业务技能培训宣导，先后对367人次农村家宴从业人员、大型餐饮单位从业人员进行了食品安全知识培训，推动企业技能操作更规范。疫情期间，该所辖区内的华兰生物制药有限公司出现静注人免疫球蛋白（pH4）原料稀缺问题，夏祥杰得知情况后快速向上级反映，助推问题更快解决。2022年，马鞍所收到企业赠送的印有“为民办实事倾情暖人间”等字样的锦旗3面。

强监管，净化市场促规范
　　作为市场秩序的维护者，马鞍所把“四大安全”监管作为服务经济发展、优化市场环境的重要手段，在监管执法工作中着力构建“执法人员、分管负责人、主要负责人”三级执法办案联动机制，2022年共查处食品、药品、特种设备和重点工业产品质量安全领域行政违法案件103件。
　　马鞍所不断扩大智慧监管覆盖面，辖区45家学校食堂、养老院的“阳光餐饮”App入驻率、“互联网+明厨亮灶+AI智能分析”实施率均达100%。该所全年食品、药械、产品质量抽检快检268批次，后处置率达100%；建立特种设备“1+6+N”应急处置体系和12315、12345消费维权工作体系，全年共妥善处理消费者投诉举报1076件，其中顺利处置澳海富春山居虚假宣传、中公教育退费等群体性投诉举报，指导3家企业完成ODR建设并自主妥善处置消费者投诉122件。

□文光辉 余 杨/文并摄