做实“五个坚持” 倾力打造标杆所

——记安徽省黄山市黄山风景区市场监管局温泉市场监管所
《中国工商报》(2023年07月08日 A3 版)

  □为企业组织食品安全培训。


  □与上海浦东新区花木市场监管所结对共建。


  □执法人员驻点接待单位进行保障。


  □“党建引领双网融合”示意图

  安徽省黄山市黄山风景区市场监管局温泉市场监管所位于黄山风景区前山,辖区有黄山两大著名主峰——天都峰、莲花峰,有黄山“五绝”之一的温泉以及驰名中外的迎客松。近年来,温泉市场监管所以“两化”建设为支撑,守牢“三品一特”安全底线,不断推深做实“五个坚持”,倾力打造市场监管标杆所,为黄山旅游创新创意发展创造良好的市场环境,推动市场监管工作高质量发展。

坚持党建引领 “双网融合”推进工作
  坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”总体目标,温泉市场监管所依托党支部抓党建促业务,以优化网格组织架构、建强支部战斗堡垒、突出党员模范作用发挥、提升网格服务效能为重点,建立党员“消费维权示范岗”“特种设备监管岗”“食品安全守护岗”,通过整合资源、多方联动,实现党建网和监管网“双网”深度融合,推进市场监管工作更加有效有为。
  以党建引领,该所积极发挥市场监管职能,在企业、群众关心的突出问题、重点问题和难点问题上下功夫,帮助企业纾困解难,服务景区旅游经济发展。近3年,为辖区企业送法培训21场次,帮助企业解决实际困难36件次。

坚持创新支撑 推进“两化”建设
  在承担黄山市基层所“两化”建设试点任务后,温泉市场监管所积极发掘自身亮点特色,制定建设方案,严格按照“一厅两库六室”标准打造,同时创新“三坚持一维护”的特色工作机制,即坚持周一巡查、坚持周三查厨房、坚持逢五检特设、全过程维护游客和消费者合法权益,保障了辖区市场秩序安全有序。
  2021年12月,温泉市场监管所作为黄山市9个“样板所”之一,率先完成创建工作;2022年7月,该所作为省局“三化”监管“两化”建设现场会观摩点,受到省、市局领导的一致好评;2022年10月,该所与上海市浦东新区花木市场监管所结对共建,开创了“山海联盟、共推‘两化’”的新型协作机制。

坚持守好底线 落实重大保障任务
  为了让游客真正“暖心暖胃”,温泉市场监管所将守牢“三品一特”安全底线列为重中之重,近5年内,辖区未出现一起食品、药品、特种设备、产品质量安全事件。
  作为黄山核心景区内的监管机构,温泉市场监管所坚持把落实重大保障任务作为重要政治责任,创新实施“提前介入”工作机制,杜绝不合格食品原料进入。同时,严格规范接待单位供餐食谱、索证索票、进货查验、食品加工制作管理、食品留样、从业人员健康管理等关键控制点,确保万无一失。5年来,温泉市场监管所圆满完成国家级重大接待任务34场次,特别是在2022年重大外事活动中,作为工作突出单位得到安徽省市场监管局通报表扬,为黄山打造“国际会客厅”、展示新时代中国特色大国外交贡献力量。

坚持游客至上 创新“巡”“驻”结合模式
  温泉市场监管所辖区是游客进山重要集散地之一,维护旅游市场秩序任务繁重。该所结合景区点多面广特点,创新建立“巡”“驻”结合监管模式,在各个网点设置志愿服务台,积极处理消费投诉,对于游客的申诉第一时间了解情况,指导企业利用ODR平台处理消费纠纷,保障游客的合法权益。同时,发挥基层消费维权网络作用,切实将消费纠纷和解在企业、化解在基层、解决在源头。
  结合“大美黄山放心消费”争创活动,该所积极引导辖区企业诚信经营,规范经营服务行为,加强价格自律,实现了辖区零售商店承诺“景区线下无理由退货”全覆盖,“大美黄山、放心消费”公开承诺全覆盖,连续5年未发生一起有效消费投诉。

坚持提升能力 锤炼市场监管队伍
  根据省、市部署要求,温泉市场监管所以“行业作风整治年”为契机,持之以恒加强行风建设,重点在常和长、严和实、深和细上下功夫。
  该所不断提高干部队伍业务能力建设,创新运用“人人上讲台 个个当老师”“情景模拟巧办案”等方式,通过业务骨干执法经验分享座谈,提高监管水平。同时,健全各项内部管理制度,激发干部干事创业积极性,做到严以修身、严以用权、严以律己,努力打造一支“让党放心、让人民满意”和“忠诚、干净、担当”的市场监管队伍。

□徐 楠
  (图片由黄山风景区市场监管局提供)

 

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