用“四色”描绘建设蓝图

　　安徽省来安县市场监管局新安市场监管所以党建引领、制度保障、谋求创新、为民服务四大方面为着力点，用“四色”描绘市场监管所建设蓝图，高标准对标先进，强规范引领发展，不断推动“两化”建设水平巩固提升。

坚定党性修养“底色”
　　新安市场监管所以党建引领业务，紧抓组织建设，搭建党务平台，推动“党建+业务”深度融合，推进党建工作标准化，为各项工作开展提供了有力组织保障。
　　该所健全党组织，规范支部组织生活、党员管理等制度，完善党员评级、亮牌工作制度，实现制度、标准、执行相统一。同时，坚持思想建设与文化建设结合，规范党员活动室、党务公开栏和党建制度上墙，重建党建文化墙，丰富党员生活，营造了良好氛围。
　　结合业务工作各领域、全过程，该所充分开展“党建+小作坊食品监管”“党建+经营主体提质增量”等特色活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用，实现了党建与监管同频共振。

锻造制度规范“成色”
　　新安市场监管所注重强化制度建设，通过建章立制、内部监督、业务培训等手段，以强力的制度规范，加强人员能力培养和规章制度完善，锻造具有优良市场监管“成色”的人员队伍。
　　该所编制了《新安市场监管所工作手册》，内容涵盖基础工作、内部管理、岗位职责等三大项14小项，全方位规范日常监管工作和岗位职责，为工作高效开展提供根本保障。同时，该所建立了完备的人员考勤签到、执法车辆和执法记录仪使用登记等监督制度，通过持续规范制度落实，树立市场监管队伍良好形象。
　　该所将学习培训常态化，结合月例会开展“月讲堂”活动，每月组织一名所内业务骨干，就自身负责的业务领域开展一次授课。同时，运用好“安徽干部教育在线”“学习强国”“国家市场监督管理总局网络学院”等优质平台进行学习，促进干部队伍情感融合和良性竞争，增强学习的危机意识和压力动力，不断提升依法行政能力和综合业务技能。

激励开拓创新“特色”
　　2021年，新安市场监管所作为首批试点单位，开始“两化”达标建设探索。根据总局文件要求，该所大胆探索，大力实践，以规范、实用为目标，在先期建设基础上，对事权划分、业务运行、统一形象、基础信息化建设等方面进行创新实践。目前，该所按要求设置了“一厅二库六室一堂一舍”“两栏一屏”，配齐了办公电脑、照相机、执法记录仪、执法终端等执法装备，办公设施俱全。
　　紧贴时代发展潮流趋势，该所创新实施“信息化+网格化”监管方法手段，以行政村、社区网格为基础，以食安督App为依托，按照属地管理、分级对接、全面覆盖的原则，构建“市场监管+村”的结对工作模式。该所明确结对网格的目标任务、人员配置及职责、网格工作要求、监管联动等事项内容，将村（社区）工作人员转化为市场监管外围延伸力量，拓宽了市场监管工作的广度。

点亮助企为民“暖色”
　　新安市场监管所在监管中融入服务，践行“督、帮、服”执法理念，推行“微普法”“错峰办”，深入推进“我为群众办实事”实践活动，以细心、耐心、责任心全力答好“民生卷”。
　　依托各类经营主体微信工作群，该所常态化开展“微普法”，从法律规定、法律责任、典型案例、温馨提示等方面向经营者推送“普法快餐”。为便利群众办事，办事大厅每天在工作时间外延长一小时，一定程度上缓解了正常工作时间办事群众扎堆的现象。同时，该所设置群众来信信箱，收集群众办事中遇到的堵点难点问题，让工作人员及时收到群众的“负反馈”，以便改进工作。
　　该所落实投诉举报处理“双人双责”，每件投诉举报由两名工作人员共同处理，在投诉举报处理文书使用、程序、诉转案等方面相互督促，提高投诉举报处理质量和效率。2022年，该所共受理投诉举报1157件，诉转案25件，投诉举报办结率、处置率、满意率均为100%。根据群众投诉线索，该所成功办理了全县首例“处罚到人”食品案件。

□徐以成 徐立翔