着眼全域 赋能基础 建管并重

　　近年来，浙江省安吉县市场监管局积极推进市场监管所标准化规范化建设（以下简称“两化”建设），坚持着眼全域、赋能基础、建管并重，不断激发基层市场监管活力。目前，该局已建成浙江省星级所14个，其中省级示范所3个，规范化建设参与率达到100%。
着眼全域实施，健全体系
　　安吉县市场监管局坚持党建引领、标准评价和分类培育，规范市场监管所运行机制，牢固树立抓好“两化”建设信心。
　　坚持发挥党建引领作用。坚持政治建所，探索建立“一个品牌、两张清单、三个载体、四大引领、五项提升”党建工作体系，积极打造“一所一品牌”，建成孝丰分局、梅溪晓墅农贸市场、电商联建党群服务中心3个市级党建示范点，形成“墅速”放心消费服务站、“浪漫山川”无忧消费等15个基层党建品牌，切实把党建引领作用转化为推进基层市场监管建设的强大动力。
　　建立标准评价管理机制。组织专班起草《市场监管两化基层站所建设指南》《市场监管两化基层站所评价规范》两项技术规范，以标准化的手段定性、定量引导基层站所“两化”建设，并立足安吉特色，提出星级评定具体要求，积极推进技术规范上升为“一地六县”团体标准。
　　坚持分级分类培育模式。立足以点带面，在已建成的3个省级示范所中，选定1个对标总局“两化”建设要求先行先试，着力建设第一梯队样板所。同时，发挥示范引领作用，完善试点清单，梳理共性难点堵点，总结有效经验，带领其他基层所共同推进“两化”建设。
赋能基层基础，优化机制
　　安吉县市场监管局坚持软件硬件齐头并进，创新基层市场监管运行模式，统筹推进“两化”建设。
　　主动作为争取政策支持。积极推动“两化”建设得到地方党委、政府的重视支持，促进人财物向基层倾斜。目前，基层执法队伍中40岁以下干部比例逐步提升至80%。争取县财政在专项经费、基础保障方面的资金支持530余万元，配备专职协管员230名，增强基层一线监管力量。
　　强化培训促进内功提升。搭建所长论坛、市场监管大讲堂等平台，强化素质业务能力提升，专业人才比例达到80%以上。近年来，共有18人荣获省级、市级“岗位能手”“办案能手”等称号，6个基层所荣获市级“市监领跑所”称号。同时，通过广泛宣传，营造比学赶超良好氛围，不断促进基层所提升履职能力。
　　全面规范确保运行顺畅。争取到办公场地2800平方米，15个基层所达到“八室两库一厅一堂”标准，“屏、端、仪、车”实现100%配备。完善基层基础各项工作制度，拟定基层站所工作制度57项，明确岗位职责32项，通过统一化的规章制度和可视化流程，确保基层所业务严谨规范，运转高效顺畅。
　　升级平台达到“智治无忧”。该局将数字化理念融入“两化”建设，实现“基层在线”多跨场景应用全覆盖，完成经营主体建档和分类标记近2万家。同时，该局运用数字化技术，探索智慧监管新模式，形成“简案快办”“智慧药房”“健康证”等一批数字化改革成果。
突出建管并重，打造优势
　　安吉县市场监管局充分发挥“两化”建设优势，树立规范、便民、文明、权威的市场监管所形象。
　　融入基层治理大局。该局紧紧围绕地方党委、政府中心工作和发展大局，在助力完成乡村能级提升等任务上主动作为。针对乡村旅游蓬勃发展态势，孝丰分局在夏阳村建立示范点，以党建互联、品牌帮建等形式推动村露营新业态发展，促进村民年收入增长。
　　加强干部队伍建设。安吉县市场监管局将“年轻干部素质提升工程”列入年度重点工作，为28名年轻干部开展导师“一对一”结对帮带。同时，抽调年轻干部参与省局、市局专项执法等专班、专项行动，促进年轻干部尽快成长、成才。
　　丰富基层文化内涵。该局将站所文化与辖区特点相结合，注重文化传承，打造出一批具有文化内涵、主题鲜明的基层所。该局以“对党忠心、服务暖心、业务用心、工作安心、群众放心”为出发点，以“带出真本领、解决真问题、共建真和谐、传递真感情”为过程，结合目标要求，提炼形成独具特色的工作方法，推动全县市场监管工作质效提升。

□莱 文