一天更比一天好

　　国以民为本，民以食为天，食以安为先。开展国家食品安全示范城市创建，是贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求的具体行动，是实施食品安全战略的重要抓手，是提升食品安全保障水平、增强人民群众获得感幸福感安全感的重要举措。
　　今年4月，在中国消费者协会发布的《2022年100个城市消费者满意度测评报告》中，宁夏回族自治区吴忠市排名西北第一，这已是吴忠市排名西北第一的第三个年头了。其中，积极落实食品安全工作为这份荣誉奠定了坚实的基础。
　　吴忠市是第四批国家食品安全示范创建城市，吴忠市市场监管局高度重视创建工作，围绕“建立完善食品安全六大治理体系，实施八项食品安全保障工程，开展八类食品安全突出问题治理行动，完成30项量化指标”创建任务，压紧压实地方党委政府属地管理责任、行业主管部门监管责任和企业主体责任，切实形成部门联动、保障有力、运行高效、氛围浓厚的创建格局。

党政同责 完善责任体系
　　前不久，吴忠市市场监管局专门召开了创建国家食品安全示范城市工作推进会，以学习贯彻自治区党委十三届四次全会精神，全面贯彻落实《关于加强食品安全重点领域监管的方案》专项文件要求，并听取创建国家食品安全示范城市工作汇报，安排部署下一步重点任务。会议要求把“严”的主基调贯穿食品安全监管全过程、各领域，确保国创工作高标准推进、高质量落实。
　　吴忠市委、市政府始终把食品安全工作作为一项重大政治任务和民生工程来抓，与经济发展、社会稳定等工作同规划、同部署、同落实。
　　印发了《吴忠市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》，成立由市委书记、市长为“双组长”的创建国家食品安全示范城市工作领导小组，全面统筹创建工作。出台了《吴忠市关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》等文件，明确各级政府和有关部门食品安全职责。市委、市政府主要负责人对食品安全工作作出专门批示，市人大常委会对食品安全工作开展调查给予充分肯定，市政协围绕餐饮外卖食品监管开展专题协商调研。各级党委、政府深入贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，将食品安全工作列入同级党委、政府工作要点。
　　认真贯彻落实全国、宁夏食品安全办主任会议精神，制定《吴忠市贯彻落实食品安全“两个责任”工作机制实施方案》，印发《关于成立吴忠市贯彻落实食品安全“两个责任”工作机制领导小组的通知》，建立《吴忠市市级领导包保企业清单》，形成各级党委、政府领导牵头抓总，包保干部协同推进、有关部门配合落实的齐抓共管的工作格局。
　　同时，吴忠市委、市政府每年都将食品安全工作写入市委全会工作报告和政府工作报告，纳入跟踪督办、年度效能目标考核、巡察和党校干部培训内容。将党政领导班子成员履行食品安全工作职责列入《吴忠市推进高质量发展担当作为计划》，进行“双评议双讲述双报告”，作为领导干部年终考核结果重要组成部分。充分发挥食安办食品安全综合协调作用，制定《吴忠市食品药品安全委员会成员单位工作职责》，出台“食品安全督查督办”“食品安全信息报告、发布及舆情管理”等一系列规章制度。

强化监管 防控安全风险
　　在今年的6月6日，吴忠市市场监管局组织执法人员对该市高考考点周边餐饮单位进行食品安全专项检查，全力护航高考。在吴忠中学考点，执法人员以考点周边商超和餐饮店为重点，深入现场询问了经营户落实食品安全主体责任情况。
　　“前期，我们根据考点分布情况，制定专项检查监管方案，加强考点及周边餐饮单位食品安全监督检查，加大加密排查力度和频次，督促餐饮主体严格落实考试期间食品安全日排查工作。同时，对校园及周边餐饮单位开展专项监督抽检工作，从源头排查风险。”据吴忠市市场监管局利通区分局食品科一级行政执法员哈梅玲介绍，像这样的专项检查，只是吴忠市落实创建国家食品安全示范城市工作的一个小小缩影。
　　在进一步强化监管方面，吴忠市还印发了《吴忠市食品安全监管事权清单》等相关制度文件，搭建起符合当地实际的食品安全领域制度体系。对新建食品企业提前介入指导规范生产许可，督促在产企业持续保持生产许可条件和产品质量安全，并对食品生产企业、食品加工小作坊实施“双随机、一公开”检查。制定《2022年吴忠市食品销售安全监管工作要点》，并严格执行索证索票、进货查验等自律制度。强化农产品产地准出和市场准入衔接，72个蔬菜生产基地使用农产品“合格证+检测+追溯”系统，12家食用农产品批发市场全部建立入场销售者档案。
　　制定《吴忠市餐饮业高质量发展实施方案》，全面实施餐饮质量安全提升行动。加大国省道沿线、旅游景区、农村餐饮等重点部位监管力度。严格落实学校负责人陪餐、大宗食品公开招标等制度，推广4D等先进管理模式。全市477家学校（幼儿园）食堂全部纳入“互联网+明厨亮灶”智慧监管系统。同时，开展校园及周边食品、餐饮具专项等各类监督抽检，完成食品快速检测，开展一次性餐饮具等与群众生活密切相关的消费品抽检，并超额完成“食品及食用农产品抽检量达到每年5批次/千人以上”的创建指标。目前，吴忠市共建立食品安全快速检测室61个，对29家商超开展常态化食品自检工作，并及时公示检测结果。
　　此外，吴忠市168家企业设立食品安全总监，设立食品安全员4164名，3861家食品生产经营单位制定《食品生产企业质量安全风险清单》并签订承诺书。

宣传引导 共建共治共享
　　2023年5月17日，刊登在《宁夏日报》的一篇文章《“吴忠早茶”品牌升级！如何把“流量”变“留量”？》火爆各大网络。其中，关于“面的分量必须给足，水必须是纯净水，牛肉必须是早晨6点刚出锅的新鲜肉，拉面汤必须是煮过牛肉的纯肉汤，八宝茶必须清洗3遍才能上桌……”这段描写，不仅为老板杨德福引来了更多的食客流量，也为吴忠市的食品安全工作作了积极的宣传引导。
　　目前，吴忠市以宣传为突破口，大力实施吴忠早茶标准化品牌化建设，制定并发布了7个吴忠早茶团体标准，通过标准实施，引领吴忠早茶向规范化方向发展。设计完成了吴忠早茶品牌标识，具有丰富文化内涵的吴忠早茶LOGO广泛应用于吴忠早茶宣传和产品标识，编纂完成“吴忠早茶文化溯说”，统一吴忠早茶的历史溯源。
　　同时，吴忠市还将食品安全法律法规宣传纳入《全市年度普法依法治理工作要点》，将食品安全相关常识纳入《青少年法治教育大纲》题库和建设领域安全生产知识竞赛题库。开展全市中小学生在线法治知识答题活动，法院公开审理食品安全违法犯罪案件，社会各界群众参加庭审“以案释法”，切实增强人民群众法治意识和防范能力。主动听取各级人大代表、政协委员食品安全方面意见建议，高效办理涉食品建议、提案22件。邀请各界人士参与“你点我检”“政府开放日”等活动。开展“食品安全宣传周”、食品安全“五进”等集中主题宣传活动。利用公交站台、建筑工地围挡等宣传阵地刊载公益宣传画，在广场、高速公路出口、城市主干道等醒目位置设立大型户外宣传牌、街路宣传牌（专栏），并发送食品安全宣传标语、公益广告、食源性疾病预警知识等。
　　维护食品安全不是旦夕之功。
　　吴忠市将以坚决的态度、强有力的措施，持之以恒地把食品安全工作抓紧、抓好，切实提高食品安全保障水平，让广大人民群众吃得放心、舒心。

□本报记者 李志强 通讯员 杨 伟 沙菁菁