“质量”赋能 助美丽健康产业更美丽
——上海市奉贤区创设“质量服务包”制度记
“十四五”时期,上海市把美丽健康产业列入“3+6”新型产业体系。奉贤区创设“质量服务包”制度,聚焦产业需求和发展重点,鼓励企业质量创新,推动产业集聚集群,助力东方美谷美丽健康产业高质量发展。目前,东方美谷商标品牌评估价值跃升至338.78亿元,两年增长18%。
用好质量“政策包” 绘出发展“路线图”
奉贤区制定《奉贤区提升质量和标准化发展水平三年行动计划(2023-2025年)》,修订完善《上海市奉贤区政府质量奖管理办法》《奉贤区促进质量和标准化发展专项奖励办法》,新增“质量品牌提升示范区”“质量基础设施建设”等16个奖励项目,单项奖励金额最高达100万元,为深入推进“质量强区”战略提供坚实的政策保障。
突出就近办、集成办特色,依托“一总窗+五片区”的“家门口”宜商环境圈,全面下放许可审批事权,大幅降低办事成本。奉贤区在全市率先将开业全程网办审批权限全面下放,企业设立全程网办率居全市前列;制定《奉贤区生产型企业落实主体责任合规指南》,划清法律“红线”、送法上门“治未病”,增强企业合规经营意识,避免“一处失信、处处受限”。
用好质量“资源包” 按下发展“加速键”
奉贤区打造东方美谷质量基础设施“一站式”服务站,开设线上服务云平台,组建平台服务联盟,成立民营企业合规守信、商标品牌、知识产权、质量基础指导站,整合服务要素资源,提供全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务。
奉贤区组织开展“贤质堂”公益培训11期、“中小民营企业质量提升公益培训”13期,先进质量管理方法培训惠及1600余家民营企业;开展“贤质诊”活动20场,132家企业享受质量技术帮扶;设立上海市生物医药产品注册指导服务工作站和东方美谷化妆品备案咨询服务站,为东方美谷企业提供个性化精准服务。今年以来,奉贤区共核发化妆品生产企业许可26家,同比增长52.9%;国产普通化妆品备案2.1万件,占全市总量的37.5%,其中新品首次备案3300余件,占全市总量的39.7%,均居全市前列。奉贤区推动成立“奉贤区知识产权保护联盟”,为东方美谷企业提供知识产权“大保护、全保护、快保护、严保护”,推动成立中国(上海)知识产权维权援助中心东方美谷工作站、上海商标海外维权保护办公室东方美谷工作站等海外维权专业机构,为“出海”化妆品企业打通维权援助“最后一公里”。今年以来,奉贤区商标申请、注册量分别达25687、14984件,均居全市第一,发明专利有效增量连续两年同比增速位列全市第一。
用好质量“创新包” 驱动发展“强引擎”
奉贤区深耕“四位一体”质量提升培育,推广卓越绩效管理模式、QCC品管圈、5S现场管理等先进质量管理工具方法,推行企业首席质量官、标准化总监、质量安全总监、食品安全总监、首席合规官制度,伽蓝集团获评全国首席质量官质量变革创新入围案例、优秀视频。
结合长三角质量提升示范试点项目建设,奉贤区制定推广《东方美谷化妆品内包材验收管理规范》系列团体标准之通用检测方法;依托国家药监局高级研修学院化妆品实训奉贤基地,加强产业人才培训资源供给,组织全区83家化妆品企业、146人参加线上线下培训;“一品一策”指导企业新品上市,今年指导博玛医疗科技等5家企业的7项创新产品申报市级优先审评通道,其中1项产品通过初审进入国家药监局创新医疗器械申报通道,全力推动全国第一张民营企业化妆品个性化定制生产许可证尽快落地奉贤。同时,启动东方美谷化妆品产业专利导航项目,引进专业服务机构,帮助企业找准核心技术研发的具体方向和创新最优路径,今年指导5家企业申报2023年国家知识产权优势企业,2家企业获中国专利优秀奖,7家企业被评定为上海市级专利示范试点企业。
□郁 喆