学思想抓落实，做法治化市场监管建设的践行者推动者

　　法治市场监管建设，是法治国家、法治政府、法治社会建设的重要组成部分，是实现市场监管体系和监管能力现代化的重要支撑。近年来，广西壮族自治区南宁市市场监管局持续推动“法治工作全局化、全局工作法治化”，积极助力首府经济社会高质量发展，获得广西法治建设先进集体、广西药品监管法治政府建设工作突出单位等多项荣誉。

完善组织制度建设 夯实法治之基
　　南宁市市场监管局坚持把法治建设作为推动市场监管治理体系和治理能力现代化的重要抓手，成立由局主要负责人担任组长的法治市场监管建设领导小组，统筹推动市场监管领域基本制度建设。出台行政执法三项制度、行政处罚程序和文书制作使用工作规范等制度，完善行政执法程序和执法文书范本，健全落实执法监督制度。落实行刑衔接制度，牵头与市检察院、市公安局联合印发市场监管领域行刑衔接工作机制，明确工作联动、联席会议、案件线索移送、信息共享、工作协作、联合培训等协同机制，特别是在知识产权保护工作中，通过“行政调解+司法确认”快速处理模式，实现了广西知识产权行政调解案件司法确认“零”的跨越，获评全国知识产权保护工作成绩突出集体。

服务营商环境优化 彰显法治之力
　　以习近平同志为核心的党中央着眼国内国际两个大局，从构建新发展格局的高度，赋予广西“打造国内国际双循环市场经营便利地”的新使命新任务。南宁市市场监管局坚持用法治力量保障营商环境公平、健康、有序，为服务高质量发展提供坚实保障。一是完善法治保障。在广西率先推出企业开办一站式服务专区、住所申报承诺制、简化跨区迁移、小餐饮“告知承诺制”等多项便利化改革，培育壮大经营主体。二是深化包容审慎监管。推进柔性执法，制定一个规定——南宁市市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定，“五张清单”——南宁市市场监管领域轻微违法行为可以不予实施强制措施、不予立案、不予处罚、减轻处罚、从轻处罚清单，为企业“松绑减负”。三是创新智慧监管手段有力提升执法质效。在广西首创“轻量化网络市场监测”机制，提升网络监测和违法线索处置能力，破解基层人少事多的难题。

护航跨境产业发展 释放法治之能
　　作为中国对接东盟的桥头堡城市，南宁正加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、中国—东盟跨境产业融合发展合作区。南宁市市场监管局积极谋划法治护航中国—东盟跨境产业融合发展的载体和路径：一是以法治建设护航区域特色产业高质量发展。出台《南宁横州市茉莉花保护发展条例》《推动南宁地理标志产业高质量发展助力乡村振兴若干措施》等政策文件20余项，指导、服务企业提升产业高质量发展水平，推动更多优质“邕”系特色产品“走出去”。二是以具有南宁特色、面向东盟的海外知识产权维权援助体系护航企业走向东盟。开展新能源、新材料产业知识产权风险防范及纠纷应对研究项目等共25项，建立中国—东盟博览会等重点展会知识产权维权援助机构派驻机制，设立中国国际经济贸易仲裁委员会东盟庭审中心、中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭、中国（广西）自由贸易试验区海外市场商标品牌指导站。

践行监管为民理念 提升法治之效
　　南宁市市场监管局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生关切靶向发力。一是强化执法办案持续巩固安全防线。聚焦人民群众关注、违法行为高发的重点领域、重点行业、重点问题，在食品、药品、工业产品和知识产权等领域，严厉查处违法行为。2023年以来，南宁市市场监管领域未发生食品、药品、工业产品质量安全事故，全市特种设备平稳运行，南宁市获评国家食品安全示范城市。二是强化消费者权益保护营造放心消费环境。在全国率先出台《县（市、区）、开发区消费者满意度测评规范》等3项南宁市地方标准。建立健全以民生为核心、分级分类的消费投诉公示体系，全市消费投诉信息公示率达95%以上，2023年为消费者挽回经济损失6557.55万元。三是强化普法宣传，将法律知识有效送到企业和群众身边。充分利用“国际消费者权益日”“食品安全宣传周”“世界知识产权日”等重要节点，采取“线下活动+线上互动”等多种形式，开展维权舆情热点发布、直播问答、消费维权课堂等法治宣传教育活动，大力营造知法守法浓厚氛围。

□广西壮族自治区南宁市市场监管局党组书记、局长、二级巡视员 李善钦