内外兼修 强基固本

　　山东省威海市经济技术开发区市场监管局皇冠市场监管所（以下简称皇冠所）现有工作人员22人，辖区面积24.98平方公里，云集了韩乐坊餐饮服务和进口商品、九龙湾国家级夜间文化和旅游消费、智慧谷电商产业三大全市重点产业集聚区，有经营主体3万余家、特种设备2969台（套）。2023年，皇冠所被市场监管总局评定为全国首批“五星市场监管所”。

党建引领一支高水平铁军队伍，凝心聚力担使命
　　皇冠所让每一名党员成为一面旗帜，攻坚克难冲在一线、服务群众走在前头、示范帮扶落在时刻。皇冠所打造“创新、服务、担当、廉洁”的服务品牌，锚定“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”工作目标、提出“团结同心、制度律人、机制管事、素质强队、文化兴所”治所理念，形成了党建引领下一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲抓落实的生动局面。
　　皇冠所依托党建工作指导站，加强面向各类经营主体的党建指导，组织开展了党员亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动，打造了“传承红船，引领市场”等一批“小个专”党建品牌，有效激活了发展的内生动力。

创新打造两个信息化智慧平台，内外激活提效能
　　皇冠所依托协同管理平台，转变管理模式，借助钉钉“云端存储、实时处理、数据共享”的功能，打造了“一中心、两平台、三在线”的线上协同管理平台，自主设计各类工作台账、模板超过300个，将各项非密数据全部“搬”上平台。通过线上对各类经营主体经营台账动态更新、共建共享，皇冠所实现了内务管理、监管检查、行政执法、消费维权等各项工作事项、工作目标、工作进度的数字化、实时化、可视化。
　　皇冠所搭建“码上”服务平台，提升服务水平，立足市场监管业务职能和服务事项，整合了各类市场监管领域线上数据资源，设计了一系列办事指南，打造了综合性、全面性、便利性相结合的市场监管“码上”服务平台，入选山东省市场监管局印发的《市场监管所标准化规范化建设典型案例汇编》。“码上”服务平台将各项服务职能“一站式”呈现，企业和群众根据需要进行索引，实现了业务扫码即办、法规扫码即学、政策扫码即知、维权点击即诉。

全面推进三项主职能突破增质，服务引领促发展
　　皇冠所不断推动工作重心由“事后整治”向“事前预防”转变，坚持“每周一专项”，实现日常巡查与重点工作相结合；每月综合监督检查和投诉举报情况，开展集中分析研讨。皇冠所通过监管及时发现问题，疏堵结合，把消费风险、违法隐患消灭在萌芽状态。
　　皇冠所坚持“大事重罚严惩、小事免罚轻诫”的原则，严格适用“宽严相济”的适度执法原则，全面落实轻微免罚、从轻和减轻处罚标准，持续优化营商环境，支持、帮助和守护小微主体发展。2023年，皇冠所查办一般行政执法案件181起、当场行政处罚案件200起，其中不予、减轻、从轻处罚案件104起，全省市场监管行政执法“三项制度”标准化工作推进暨法制工作交流会与会代表到皇冠所进行观摩交流。
　　皇冠所辖区是全市经营主体最密集、旅游最热门、消费最活跃的区域，2023年共受理各类消费维权诉求8021起。该所深入实施问题解决率和群众满意度双提升工程，不断推动实现消费维权智慧化、便民化、诉前化、常态化发展，以“四化”牵引构建消费领域纠纷化解新方式的做法入选威海市信访维稳暨“一站式”矛盾纠纷多元化解工作推进会材料汇编。此外，皇冠所深入推进形成消费维权共治、共建、共享新格局，在韩乐坊、红星美凯龙等消费“热”区打造12个现场消费维权服务站，成为新时代基层市场监管践行“枫桥经验”的生动实践。

□黄 燕/文并摄