斩断非法添加黑手 守牢食品安全底线

　　案情介绍
　　（一）违法事实
　　2018年8月18日至2019年4月，当事人上海某时尚科技有限公司在两个电商平台及线下共销售含有匹克硫酸钠的酵素吸吸冻377盒、益生菌水果味粉4盒。经上海市食品药品检验所检验，涉案产品检出匹克硫酸钠，货值金额9521.69元，违法所得6417.93元。另查明，当事人未记录食品进货查验情况。
　　（二）办案经过
　　2019年上半年，上海市宝山区市场监管局收到群众投诉举报，称食用涉案产品后出现肠胃不适。该局对可疑产品进行调查，发现该产品宣称具有减肥功效。2019年8月1日，该局收到《市场监管总局对“食品中涉嫌非法添加匹克硫酸钠案”挂牌督办的补充通知》《广东省市场监督管理局办公室关于通报涉嫌在食品中非法添加匹克硫酸钠有关线索的函》。上述通知和函件表明，当事人委托中山市乐娃娃食品有限公司生产的多燕瘦酵素吸吸冻（番石榴味）（生产日期：2018年9月17日）被检出匹克硫酸钠。
　　2019年8月2日，宝山区市场监管局对当事人仓库进行检查，现场未发现上述批次多燕瘦酵素吸吸冻（番石榴味）。该局对120箱多燕瘦酵素吸吸冻（番石榴味）（生产日期：2018年8月18日）进行查封，对仓库贮存的7个品种产品抽样检测。2019年8月6日，宝山区市场监管局对当事人经营场所进行检查，现场扣押部分财务账本。
　　2019年8月19日，宝山区市场监管局收到上海市食品药品检验所出具的关于多燕瘦酵素吸吸冻、多燕瘦益生菌水果味粉检出匹克硫酸钠的不合格报告。2019年8月19日，该局执法人员对前期查封的120箱多燕瘦酵素吸吸冻实施扣押。
　　2019年8月20日至21日，该局执法人员和宝山公安分局民警前往广州调查核实案件情况。据海珠公安机关侦查，广州肯定公司的彭某是负责涉案产品配方、核心原料、原料采购渠道的主要人员，蜂了公司对添加匹克硫酸钠事件不知情。蜂了公司于2019年2月向广州海珠公安机关报案。广州肯定公司及中山乐娃娃公司均在停产停业中，相关负责人已被海珠公安机关控制（刑拘26人）。在海珠公安机关抓捕搜查前，两家公司已将财务账册、电脑数据、票据来往等材料全部销毁。宝山区市场监管局及当地市场监管局执法人员实地走访运输违法食品的丰恒物流公司，发现其发货单上的名称仅标为食品，只记录数量、重量，不记录具体品名、批号。因为运费是货到付款，发货单都是随货交给客户，丰恒物流没有发货单的存根。
　　2019年8月21日，宝山区市场监管局执法人员前往北京的两家电商平台公司调查涉案产品销售数量及销售金额，但仅能取得部分数据。
　　宝山区市场监管局委托第三方软件公司，对两个电商平台销售多燕瘦酵素吸吸冻（番石榴味）及多燕瘦益生菌水果味粉的数据进行梳理整合，确认当事人线上销售数量及均价。
　　（三）处罚结果
　　当事人的行为违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项、第五十三条第二款的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第（一）项及第一百二十六条第一款第（三）项的规定，符合情节严重情形。宝山区市场监管局对当事人作出从重处罚，警告并没收违法所得6417.93元，罚款14万元，吊销食品经营许可证。
　　根据《上海市食品药品严重违法生产经营者与相关责任人员重点监管名单管理办法》相关规定，宝山区市场监管局将当事人及其法定代表人、直接负责的主管人员纳入食品药品安全重点监管名单，并采取5年内不得申请食品生产经营许可或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员的重点监管措施。

典型意义
　　高度重视，迅速行动。本案是市场监管总局挂牌督办案件，涉及多个省市，是“食品中涉嫌非法添加匹克硫酸钠”系列案件之一。接到上海市市场监管局交办案件后，宝山区市场监管局高度重视，第一时间成立专案小组，研究分析案情，迅速启动调查。经过不懈努力，提前完成督办任务。本案获评2019年长三角地区食品安全抽检监测不合格食品核查处置“十佳案例”，上海市市场监管局“十佳案例”。
　　多方联动，层层突破。本案的调查过程一波三折。在上海市市场监管局统一指挥下，宝山区市场监管局执法人员奔走5800多公里，走访调查案件相关单位20余家，发出协助调查函7份，询问相关人员40余人，制作、收集各类材料100余份。在上海、北京、广东三地市场监管部门、公安部门密切配合下，充分依托公安部门的技侦手段、市食品药品检验所的检测技术、第三方软件公司数据恢复及固定等技术支撑，突破取证困境，最终顺利办结案件。
　　严字当头，守牢底线。本案的查办，落实了总局“一查到底”的要求，有力整治了减肥食品行业乱象，切实维护了广大群众的生命健康安全。对当事人处以吊销食品经营许可证此种最严厉的处罚，并将当事人及法定代表人、直接负责的主管人员纳入市食品药品安全重点监管名单，依法限制其从事食品生产经营管理工作，极大震慑了食品安全违法行为，充分体现了办案机关严格贯彻落实“四个最严”要求和守牢食品安全底线的决心。
　　查办单位：上海市宝山区市场监管局执法大队六中队
　　报送单位：上海市市场监管局