让服务更精准执法更规范

　　今年以来，山东省聊城市市场监管局始终坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的驱动力，以“市场监管服务年”为主线，深入推行服务型执法，全面提升监管效能，努力打造更加公平放心的市场环境。

坚守“三品一特”安全底线
　　在食品安全监管方面，先后开展校园食品安全排查整治专项行动、中小学校园食品安全突出问题专项整治行动，检查各类经营单位3940余家次，责令整改278家，约谈24家，立案30件。
　　在药品监管方面，加强药械化风险隐患排查。截至目前，全市实现7200余家药品经营和使用单位检查全覆盖。深入开展药品安全巩固提升行动，1月至7月，共查办药械化案件631件，有力打击了药品领域违法违规行为。
　　在工业产品监管方面，组织开展燃气器具、电动自行车、电子门锁、婴幼儿服装、学生用品等重点产品专项整治行动。截至目前，共摸排相关生产经营单位3623家，办结产品质量案件86件。
　　在特种设备监管方面，组织开展液化石油气瓶“打非治违”与城镇燃气压力管道“带病运行”专项整治行动。持续巩固电梯安全筑底三年行动成效，扎实开展电梯隐患排查整治专项行动，对4319台电梯进行检查，发现问题249个，立案11件。

助推经济社会高质量发展
　　服务个体私营经济。“全市个体工商户服务月”活动期间，联席会议各成员单位累计开展线上线下专题宣传468场次，召开各类个体工商户座谈会223场次，协调解决个体工商户问题诉求和实际困难418件。邀请省市场监管局专家为企业授课，讲解产业链标准创新提升、商标品牌、专利快速预审等知识，助力个体私营经济蓬勃发展。
　　深入推进商业秘密保护体系建设。加大对科技型企业、民营企业、外资企业等各类企业商业秘密的保护力度，严厉打击通过不正当手段获取他人商业秘密的行为。截至目前，全市建设商业秘密保护基地7个，指导服务站（点）99个，商业秘密保护企业140家，建立商业秘密保护服务联络站（点）739个。
　　强化知识产权保护。严厉打击商标侵权、假冒专利、伪造和冒用地理标志专用标志等违法侵权行为，积极开展“3·15”消费者权益保护等专项行动，加强知识产权全链条保护。截至7月底，全市共办理商标侵权及假冒专利、地理标志侵权等行政处罚案件128件，专利行政裁决案件29件。完善知识产权纠纷多元化解决机制，培育12家知识产权纠纷人民调解组织，充分发挥联调联动、诉调对接机制作用，办理知识产权纠纷人民调解案件232件，强化知识产权保护社会共治。

全力维护良好市场环境
　　积极营造高效便捷的准入环境。落实“首问负责、一口告知”“专人专岗、即申即审”，确保各项业务“当日办结、一次办好”。设置服务专员，推行“服务专班”模式，建立疑难复杂业务“一事一议”、登记事项“一事一访”、业务办理“一事一评”等制度，不断提升人民群众满意度。
　　全力打造公平竞争的市场环境。严格落实公平竞争审查制度，对新出台的政策开展公平竞争审查，今年1月至7月，审查涉及公平竞争的文件126份、会同审查25份，发现问题文件4份。加大商业标识保护力度，依法查处医疗机构、学校、文化娱乐场所等重点地区周边生产销售仿冒混淆日用品、食品的行为。深入开展打击传销专项执法行动，健全涉传风险防控工作机制，坚持线上线下一体化推进，全面提升治理传销能力。在全市范围内开展以“携手抵制传销守护平安聊城”为主题的“打击传销规范直销”宣传月活动，普及直销和识别传销知识，营造全民抵制防范传销的良好社会氛围。

探索跨部门市场监管机制
　　汇总整理30个部门365项行政检查事项，逐一明确检查内容、方式、流程等，不断打造“清单引领、指引规范”的工作模式。持续拓展部门联合抽查领域，精简检查事项，变分散检查为联合检查。
　　2024年以来，全市共开展部门联合抽查985次，抽查对象8687户，部门联合抽查比例达52.65%，同比增长14.03%。实施跨部门综合监管“揭榜挂帅”，分两批在全市14个重点领域和新兴领域开展跨部门综合监管试点改革，以点带面推动全市跨部门综合监管工作深入开展。探索综合查一次等包容审慎监管方式，将全市21万余户企业按信用风险分类划分为A、B、C、D四类，对不同的企业采取不同的检查力度和频次，对守法企业“无事不扰”，对违法企业“利剑高悬”。

□郭洪娅