守护出口企业免吃“哑巴亏”

　　“以前，碰到国内外标准不一致、重复认证等问题，往往只能吃‘哑巴亏’。经过培训，我对技术性贸易壁垒有了更深入认识，增强了识别和应对意识。”近日，参加完一场为期两天的培训后，一家外贸企业负责人有感而发。
　　9月25日至26日，联合国国际贸易中心（ITC）与市场监管总局首次合作，面向国内中小企业，在浙江省温州市举办“技术性贸易措施知识”专题培训活动。培训邀请国内外专家学者，围绕全球技术性贸易措施动态及遭遇非关税措施自我评估、WTO技术性贸易措施信息精准获取及分析评估、中国技术性贸易措施实践及案例等要点，进行分享和讲授，吸引了线上线下3.18万人次观看学习。
　　记者从市场监管总局获悉，此次培训“花落”温州，并非偶然。
　　温州市出口企业众多，截至2023年底，全市拥有进出口实绩企业11364家。2023年，温州市货物进出口总额实现2821.9亿元，其中出口总额达2339.4亿元。
　　当前，温州正全力建设高能级开放先行市。为助力出口企业积极应对技术性贸易壁垒，温州市市场监管局切实履行技贸措施工作职责，通过发布预警信息、举办应对培训、组织通报评议、开展项目研究等，减少企业因出口受阻而遭受的经济损失，不再吃“哑巴亏”。
　　2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效。温州市市场监管局立即在温州标准化网站开通RCEP成员国技术性贸易措施检索专栏，便于用户快速查询RCEP成员国发布的技术性贸易措施以及我国产品出口受阻信息等。
　　类似“避危于未形”的工作，温州市市场监管局做了很多。
　　该局密切关注国外技术性贸易措施发布动态，针对可能影响温州市重点行业出口贸易的技术性贸易措施，及时发出预警，第一时间提醒、指导、培训企业采取贸易、产品、法律等层面的应对措施。
　　开展通报评议，对打破技术性贸易壁垒具有重要意义。近年来，温州市市场监管局积极利用通报评议机制，通过组织召开TBT通报评议会议，最大限度维护出口企业利益。在针对欧盟《包装与包装废弃物法规》提案的通报评议会上，就包装的重金属含量、回收料等方面形成11条评议意见，并作为中国政府评议意见提交给欧盟，获得欧盟采纳。在针对“美国能源节约计划：商业和工业泵测试程序”的通报评议会上，针对现行泵能效指数计算等问题形成10条评议意见，并通过WTO/TBT国家通报咨询中心，提交至美国能源部进行讨论，及时发出中方企业声音。
　　为探索技术性贸易措施应对新方法，温州市市场监管局还深入开展《基于历年欧盟鞋类RAPEX通报的中欧鞋类标准差异性研究》《以温州为例的RCEP协定国家技术性贸易措施研究》等科学项目研究，并积极参与市场监管总局科技计划项目《欧盟市场监管领域国际合作模式研究》等工作。
　　此外，该局将研究分析工作与企业、行业协会调研紧密结合，有效指导企业做好受阻应对工作。例如，与市场监管总局发展研究中心、浙江省标准化研究院等共同开展低压电气企业调研，发布《技术性贸易措施影响调查年度报告（2021年）机电行业篇》；开展泵阀企业调研，发布《温州泵阀面临的技术性贸易措施的调研报告》，为全市低压电器和泵阀企业顺利“走出去”提供经验。

□本报记者 邵甜甜