张掖：为民营经济创造优质营商环境

　　本报讯 近年来，甘肃省张掖市市场监管局牢固树立“人人都是营商环境、事事都是营商环境”理念，聚焦经营主体关切，坚持以服务提质效，多点发力打出组合拳，持续为民营经济创造权利平等、机会平等、规则平等的优质营商环境，着力推进高质量发展。
　　强化党建引领，着力推动民营经济提质增效。全市非公企业党组织覆盖企业1049家，覆盖率达99%，居全省第一。不断深化“党建+”模式，将“党建链、产业链、人才链”延伸匹配、融合共建，助力企业培养运营、技术攻关等方面的党员骨干252名，为企业提升效益打牢人才基础。健全完善非公党建领导小组成员对口联系非公企业党组织的工作机制，解决企业急难愁盼问题38个，实现“点对点”靠前指导服务。
　　优化营商环境，着力培育经营主体发展壮大。该局开展“局长坐窗口、走流程”活动，持续优化企业开办服务，“高效办成一件事”重塑办事流程，充实“帮办代办”服务队伍，提升企业开办专业化服务水平。截至目前，全市民营经济经营主体达147168户，占全市经营主体总数97%以上。开展个体工商户分型分类精准帮扶、“千企万商纾困行”等活动，不断提升民营经济稳定经营能力，经营主体生存周期、活跃度和发展质量稳步提高。
　　保护知识产权，着力激发民营企业创新活力。该市专利授权量增至1400件，每万人口发明专利拥有量达3.9件，有效发明保持440件，高价值发明达120件以上，专利权商标权质押融资再增2000万元。大力扶持企业进行有机产品认证，全市有机产品认证证书64张，数量居全省第一。深入开展小微企业和个体工商户质量管理体系认证提升行动和区域试点工作，组织实施检验检测促进产业优化升级行动，增强产业质量竞争力。
　　凝聚监管合力，着力营造公平竞争市场环境。该局组织开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，对招商引资、对外贸易、市场监管等领域政策措施进行集中清理，审查各类增量政策文件738件。开展涉企违规收费“纾困减负”专项治理行动，查处涉企违规收费案件3件。深化包容审慎监管，全面推行柔性执法，落实“两轻一免”清单，积极推行“首次不罚”“触发式监管”。截至目前，该局办理“两轻一免”案件415件，占普通程序行政处罚案件的73%。
　　提升服务效能，着力构建亲清政商关系。该局实施对口帮扶指导，扎实开展业务帮企、技术助企等主题实践活动。聚焦企业需求，办成办好惠企便民实事，引导企业合法合规经营，增强发展信心和底气。常态化开展“计量服务中小企业行”活动，组织实施检验检测促进产业优化升级行动，畅通投诉举报渠道，在大型商超、景区、园区等设置ODR线上调解工作室189个，企业满意度不断提升。

□马 计