一起停车收费投诉引发的思考

　　近日，北京市朝阳区市场监管局执法人员接到一起投诉，反映某停车场将其车辆按照大型车辆收费，其车辆按照国家标准以及行驶证为中型客车，牌照颜色为黄牌。但停车场日常收费是通过牌照颜色来区分大、小型车辆的，蓝牌车辆为小型车，黄牌车辆为大型车。
　　接到投诉后，执法人员现场检查发现停车场公示牌的收费标准为小型车1元/5分钟、大型车2元/5分钟，出场时停车场按照大型车对投诉人车辆予以计费。投诉人认为自己的车按照国家标准以及行驶证为中型客车，不应该按照大型车辆收费。停车场负责人表示，停车场备案申请表中只有大型车和小型车，在日常收费中是按照车牌来收费：蓝色车牌按照小型车收费、黄色车牌按照大型车收费。工作人员登录北京市人民政府网站下载经营性停车设施备案申请表样表发现，停车场负责人的说法属实。通过梳理，执法人员发现，在现行法律法规下，黄牌车辆如何收费问题仍存在争议。
　　首先，需厘清车辆类别。按《道路交通管理机动车类型》GA 8022019中的相关规定，汽车分类分为载客汽车、载货汽车及专项作业车，其中，载客汽车分为大、中、小、微型车，载货汽车分为低速、三轮、微型、轻型、中型、重型汽车。
　　其次，需辨明蓝色牌照及黄色牌照适用何种车辆。与本投诉相关的为蓝色牌照及黄色牌照，根据《中华人民共和国机动车号牌》GA36－2007国家标准，蓝色牌照不存在争议，均为小型车辆，上述规定中关于黄牌车辆的规定中，黄牌车有大型汽车（载货汽车和专项作业车、油罐车、半挂牵引车、电车），挂车号牌（全挂车和不与牵引车固定适用的半挂车），普通摩托车号牌（普通二轮摩托车和普通三轮摩托车），低速车号牌（低速载货汽车、三轮汽车和轮式自行机械车），普通M2类轻型客车，大中型客车，载重1.0吨以上载货汽车，教练汽车号牌（教练用汽车），教练摩托车号牌（教练用摩托车）。由此可见，黄牌车辆中存在大中型客车、轻型客车、载重量一吨以上的载货汽车以及教练汽车等。并非全部黄牌车辆均为大型车辆。
　　最后，按照《北京市占道停车收费标准》中的相关规定，将车辆分为大型车与小型车，并按照不同区域不同价格进行收费，中型（含）以下客车及轻型（含）以下载货汽车按照小型车收费标准执行，大型载客汽车及轻型以上载货汽车按大型车收费标准执行。但此规定仅限道路停车，并未对其他停车场进行规定。
　　综上，停车场仅依据车牌颜色来区分大小型车辆，忽视黄牌车辆中存有部分中型客车、轻型客车等车型，存在较大问题，亟须相关部门重视。笔者建议，经营性停车设施备案申请表和价格公示中，增加中型客车收费标准或者是按照车牌颜色区别收费。

□北京市朝阳区市场监管局 彭 涛 邵立达