集思广益聚共识 群策群力谋发展

　　“由市场监管部门探索建立不当牟利投诉举报异常名录，并结合实际，将异常名录通报相关单位，促进信息的共享和互通……”这是最近四川省市场监管局会同省司法厅起草的《四川省市场监管领域投诉举报类案件办理工作指引（试行）（征求意见稿）》中重要的一条。
　　该《指引》将在征求四川省人民法院等相关部门的意见后，于近期以内部工作指引形式联合印发。催生这份《指引》的正是来自基层市场监管部门的“建言献策”。
　　今年初，市场监管总局决定在全系统深入开展“我为市场监管事业发展建言献策”活动。四川省市场监管局党组高度重视，迅速按下“启动键”，专题研究贯彻落实措施，提出明确的着力方向、任务目标、推动机制等，引导全系统干部职工在站位高、靶向准、切口小、研究透上狠下功夫，准确把握选题方向，务求活动成果有助于推动市场监管事业高质量发展。
　　四川省市场监管局围绕“一个大市场”“两个纲要”“三个监管”“四个安全”“民营经济”5个专题，分层分类细化形成需要研究问题清单、政策清单、举措清单，广泛征求并吸纳基层市场监管部门和有关专家意见。对表总局活动进度安排、程序要求，形成“责任书、时间表、路线图”，加强统筹协调、进度调度、质量评估，有力有序有效推进工作。
　　为确保活动高质量开展，四川省市场监管局专门邀请省政府研究室、省发展改革委，以及相关高校、决策研究机构专业人员成立建言献策活动专家指导组，全程参与研究课题立项、修改、评审等工作。研究课题通过初评后，建立评审专家与参赛选手的联系研讨机制，分领域组织专题研讨，帮助参赛选手提升研究质量。充分用好省局宣传、研究力量，抽调省局发展研究中心、档案与宣传中心等单位骨干力量参与活动组织，推荐优秀课题参加“建言献策”活动。
　　四川省市场监管局党组把“建言献策”活动作为锻炼培养干部、提高能力素质的重要载体，要求分管局领导督促分管领域狠抓落实，动员干部职工踊跃参加，加强活动全过程指导。省局先后收到全系统干部职工的建言献策论文180余篇，从中选送50篇报请总局参与评审，有15篇入围优秀论文，最终有9篇获奖，入围率、获奖率分别达到30%、18%。该局还特别注重优秀论文的成果转化运用，将活动中提出的具有创新性、前瞻性和可借鉴的政策建议，通过信息、专报等形式报请省委、省政府决策参考。优秀论文《责任保险提升电梯风险治理水平的策略与实践》专报给省政府后，10月18日，四川省人民政府办公厅向全省发出《关于进一步加强特种设备安全工作的通知》，出台25条具体措施，推动全省特种设备安全监管。
　　同时，四川省市场监管局及时根据“建言献策”活动收到的意见和建议，出台《优化营商环境行动方案》《舆情工作管理办法》《行政处罚案件审核管理办法》等，充分吸纳群众意见和建议改进工作方法，提升市场监管质量。
　　目前，已有10篇成熟可行的意见建议被吸纳到改革方案、决策部署、制度机制的制定和实践中，推动活动成果上升为制度成果、转化为工作实效。
　　四川省市场监管局党组书记、局长陈凯表示，该局将常态化开展“我为市场监管事业发展建言献策”活动，激励全系统广大干部职工深入思考市场监管形势任务，贡献促进事业发展的智慧力量，促进善思考、有思路、能干事的人才脱颖而出，为书写进一步全面深化改革的市场监管答卷作出应有的贡献。

□本报记者 颜 伟 通讯员 肖永琦