双鸭山“五个结合”提升广告监管效能

　　本报讯 去年以来，黑龙江省双鸭山市市场监管局牢固树立“监管为民”理念，不断优化广告监管领域行风建设，以“五个结合”有效提升广告监管效能，切实维护人民群众合法权益，积极营造风清气正的广告市场环境。
　　广告监管与导向安全相结合。该局深入贯彻习近平总书记“广告宣传也要讲导向”的重要指示精神，将导向安全作为一项政治任务来抓。突出抓好防范和治理借亚冬会等重大活动从事违法违规商业广告宣传和借庆祝中华人民共和国成立75周年搞不正当营销活动，以及其他涉及国家尊严、国家利益、政治敏感性问题、违背社会良好风尚等方面的广告监管，严守广告导向安全底线，维护广告监管领域意识形态安全。
　　广告监管与智能监测相结合。该局基本形成总局互联网广告监测平台、省局智能广告监测云平台、市局委托第三方监测“三位一体”的广告监测体系。修改完善双鸭山市市场监管局广告监测工作制度。依托智能化广告监测手段，对“两会”“七一”等8个重要时段和“农资”“泥炭黑土”“校外培训”等20个重点领域开展专项监测。
　　广告监管与标本兼治相结合。该局督促广告经营单位建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度，依法订立书面合同，严格落实广告发布审查责任。聚焦社会反映集中、与群众生活息息相关的医疗、药械、保健食品、教育培训等重点领域，以专项整治行动为抓手，深入推动相关领域广告经营全链条监管。充分发挥市整治虚假违法广告联席会议的作用，紧抓重要时间节点，统筹联动执法。
　　广告监管与能力提升相结合。该局持续深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，着重提升广告监管人员能力素质，锻造一支高素质的广告监管执法队伍。通过开展广告业务大讲堂、广告执法案卷评查、广告监管岗位比武练兵竞赛等活动，全面提升广告监管人员在法律法规、专业知识、执法技能、文书制作等方面的应用能力。
　　广告监管与普法警示相结合。该局积极落实“谁执法谁普法”责任制，组织执法人员走进社区、企业、商场等重点场所，通过设置宣传台、发放宣传单、召开座谈会等形式开展广告普法宣传活动，不断增强群众法治意识和防范能力。紧盯“关键行业”开展企业行政合规指导，两次深入“国家级电子商务进农村示范基地”饶河县电子商务中心开展电商广告合规宣讲，通过以案释法，警示并引导电商企业依法合规经营。

□孙友利