筑底气 强信心 激活力

　　3月5日，国务院总理李强作政府工作报告，提出大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
　　消费是拉动我国经济增长的“主引擎”，是高质量发展的“助推器”，是人民群众幸福生活的“晴雨表”。全国两会上，如何进一步激发消费潜力、激活消费市场，让居民“能消费、敢消费、愿消费”，充分释放我国经济增长新动能，成为代表委员热议的话题。

筑牢“能消费”的底气
　　政府工作报告提出，制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。
　　自2025年“两新”政策加力扩围实施以来，各地消费品以旧换新火热开展。如何进一步拓展消费场景，补足群众“能消费”的“底气”？全国政协委员、江西省副省长史可表示，应进一步优化制度供给，加大消费品以旧换新政策支持力度。
　　“‘两新’政策实施以来成效显著，为经济的长期高质量发展注入了新动力。”史可表示，一方面，政策鼓励企业通过“更新”提升产品迭代升级能力，更好地满足消费者需求；另一方面，政策也支持居民通过“换新”增加消费，进而带动企业投资扩产，形成投资与消费相互促进的良性循环。
　　史可建议，应鼓励新业态场景应用，引导企业优化产品结构，提升核心竞争力。同时，探索建设“消费创新示范区”，创新消费领域治理，完善交易规则和市场监管体系。
　　消费品标准的制定与实施，是“两新”政策有效落地的重要保障。2024年以来，市场监管部门持续推进消费品标准制定，使达到一定质量安全水平的消费品纳入“两新”政策支持范围，确保“两新”消费品类持续增加。
　　对此，全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸提出，将更多市场需求广、更新换代潜力大的产品和领域纳入政策支持范围。他建议，可将促进餐饮行业高质量发展作为提振消费的重要一环，及时更新相关设备企业所得税优惠目录，促进餐饮企业的数智化、绿色化升级改造。

提振“敢消费”的信心
　　政府工作报告提出，强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境。
　　消费环境的好坏，直接关系到广大消费者的获得感和安全感。让消费“马车”行稳致远，必须筑牢充分保障产品质量安全的防线，合理规制商家经营行为，切实维护消费者合法权益，着力消除消费顾虑，使消费者对自己的消费行为更加放心。
　　今年以来，《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》等一系列政策措施相继出台。市场监管等部门不断加大消费者权益保护的力度，切实为扩大内需、提振消费提供有力支撑。全国两会上，代表委员纷纷道出让消费者“敢消费”的更大期望。
　　全国人大代表、澳门工会联合总会会长何雪卿建议，有关部门应在充分调研的基础上，大力宣传和表彰那些坚持诚信经营的优秀企业和企业家，通过树立正面典型，加强舆论引导，发挥品牌效应，引领市场风气向上向善转变。同时，进一步完善市场监管机制，加大综合治理力度，明确和细化全国统一的产品质量标准，强化对重点领域的监管和综合治理，进一步压实地方的监管责任，支持鼓励国内媒体和广大群众积极参与市场监督、配合政府监管，共同建设风清气正的高质量商品消费市场。
　　“解决制约人们能消费、敢消费、愿消费方面的问题，是释放消费潜力的关键。”全国政协委员、中国政法大学商学院院长商文江认为，打造良好的消费环境是提振消费信心的重要一环，应进一步畅通消费者权益保护渠道，让消费者能够更放心、更省心、更舒心。
　　针对预付式消费领域消费侵权问题多发的情况，全国人大代表、安徽省铜陵市枞阳县青园心家庭农场负责人余青青表示，今年政府工作报告提出实施提振消费专项行动，从老百姓衣食住行的日常消费需求来说，要管住管好预付式消费易“爆雷”、侵害消费者权益等情况。余青青建议，一方面相关部门要畅通消费者维权路径，另一方面要以案释法，不仅让消费者能识别消费陷阱，也要让商家意识到违法后果，让商家坚持守法经营。

激发“愿消费”的活力
　　政府工作报告提出，从放宽准入、减少限制、优化监管等方面入手，扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。
　　今年以来，各地区、各部门围绕优化营商环境、激发经营主体活力，加大对服务型行业的帮扶力度，让个体工商户、新兴业态企业“轻装上阵”，进一步丰富消费选择和供给，充分激发居民“愿消费”的活力。对此，代表委员提出了相关建议。
　　谈到创新和丰富消费场景，全国政协委员、致公党陕西省委会主委张华俊建议，要从优化商业环境入手，积极改造提升步行街，丰富一刻钟便民生活圈业态。大力推进县域商业改造，挖掘县域消费潜力，支持演出经济、邮轮经济等新兴经济形态。
　　全国人大代表，中国民间商会副会长、依文集团董事长夏华建议，激发消费新活力需要从三方面入手：一是加大支持中小企业创新力度，鼓励其推出功能性与时尚性兼具的新消费产品；二是打造消费新场景，吸引消费者；三是鼓励新业态发展，将传统购物与娱乐体验相结合，创造更多消费热点。
　　“消费是拉动经济增长的‘主引擎’，数字、绿色、智能等新型消费发展备受关注。”全国人大代表，浙江省宁波市人大常委会副主任、余姚市委书记傅贵荣表示，应完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度，推动消费环境迭代升级，以提振消费专项行动为牵引，切实把惠民生和促消费结合起来。
　　我国拥有14亿多人口，是全球最大的消费市场之一。扩大内需、提振消费，既是稳定当下经济的关键之举，更是奠定国家长远发展的重要根基。从全国两会传递出的信心和力量，将进一步激活市场蕴藏的巨大内需潜能，为消费市场带来新的增长点和发展机遇。

□本报记者 郑晓可 李 晶