聊城东昌府探索“智慧监管”新路径

　　本报讯 近年来，直播电商作为新兴业态蓬勃发展，在激发消费活力、促进经济增长的同时，也暴露出一些不容忽视的问题，给市场监管工作带来了新的挑战。山东省聊城市东昌府区市场监管局积极探索“智慧监管”新路径，坚持服务与监管并重，为规范直播电商市场秩序、保障消费者合法权益注入了新动能。
　　摸清底数，夯实工作基础。面对直播电商“台前幕后”主体多、“人货场”链条长、违法行为隐蔽性强等监管难题，该局坚持问题导向，充分运用大数据技术和直播短视频数字监测平台，对辖区内直播电商营销主体摸排建档，建立动态监测数据库，有效掌握辖区内涉及经营的主体账号、关联店铺、商品或服务资质、信息披露情况，细分行业类目、摸清经营状况，实现直播电商领域全链条数字化追溯监管。
　　督促辖区内2350户网络直播带货商家开展自查自纠，落实主体责任，根据平台经营者应落实的责任义务，制定平台经营者自查表格，引导平台经营者对照表格中的自查项目逐一进行自查，及时处理关停不合格商家，针对发现的问题及时整改，提高经营规范性。
　　聚焦重点，清除顽瘴痼疾。优化监测模型，实施常规监测与专项监测相结合，提升对食品安全、儿童和学生用品安全、网络养老诈骗等关系民生的重要商品和重点领域的风险预警能力。优化直播电商监测取证流程，加大事后违法违规治理力度，建立对直播电商违法违规行为的预警、摸排、研判、流转、处置等线上线下共同治理的机制。
　　2024年下半年以来共监测发现疑似违法违规信息466条，涉及违法账号109个。开展直播电商、短视频带货监测项目专项治理行动，严厉打击利用网络直播进行虚假宣传、以次充好、违法发布房地产及医疗广告等违法行为。2024年以来，依法查处网络交易违法案件52起，罚没款43万元，有力维护了网络交易市场秩序。
　　强化指导，构建共治格局。坚持行政指导与服务并重，努力构建亲清政商关系，助力直播电商行业健康发展。通过监测数据分析，及时发现行业共性问题和潜在风险，开展行政指导、宣讲广告法、消费者权益保护法、电子商务法等相关法律法规，提升电商企业、MCN机构合规经营意识。
　　建立线上线下一体化监管、部门联席会议等制度，联合公安、商务、网信等部门健全联合执法、行刑衔接等机制，加强信息共享，汇聚监管合力。构建事前事中事后全链条全流程常态化监管体系，对直播电商相关行政处罚信息依法通过国家企业信用信息公示系统记于企业名下，并向社会公示，强化信用约束和失信惩戒。
　　此外，该局还发挥桥梁纽带作用，积极搭建本地品牌直播电商企业与政府部门、行业协会之间的沟通交流平台，促进信息互通和资源共享，营造良好的营商环境。

□苏云峰 张法明