问初心 抓关键 求实效

　　执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动开展以来，山东省市场监管系统持续掀起刀刃向内、自我革命的热潮。作为一名加入市场监管大家庭刚满1年的大龄新兵，我深刻认识到，身处行政执法部门，无论是否直接从事执法工作，都应把此次教育整顿作为一次思想洗礼、锤炼作风的契机，坚守监管为民初心，锤炼清正廉洁作风，努力成为忠诚干净担当的市场监管铁军一员。

思想是行动的先导
认识是行动的动力

　　物有本末，事有终始。做好行政执法工作，首先要弄清楚执法目的，深刻理解执法意义，不断增强执法荣誉感。在“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升活动中，我有了更深刻的认识。
　　实现经济社会高质量发展，离不开一流营商环境。必须以刚性执法重拳整治市场乱象，以柔性执法护航经营主体高质量发展，打造公平竞争的市场秩序。山东省市场监管局作为省人民政府直属机构，肩负着全省市场综合监督管理重任，要为全省经济社会高质量发展而执法，为现代化强省建设而执法，为守护群众切身利益而执法。我们每名工作人员也要常思常问，在市场监管执法作用下，地区市场活力是否增强？优质企业是否更愿意扎根？地方经济是否获得更长远、更健康的竞争力？
　　如果说服务高质量发展追求的是上限，那么守牢安全底线则是保住下限。一次特种设备事故、一次药品事件可能造成多人死伤，一次食品安全丑闻、重点工业产品舆情可能导致整个行业坍塌。没有底线这个“1”，多少个高质量发展的“0”都没有意义。作为执法部门，要敢于在安全隐患面前亮剑，为守牢“三品一特”底线而执法，有效提升市场监管领域本质安全水平。
　　执法权是公权力，必须明确执法权属于谁、服务谁。个别地区“乱、利、暴”等执法乱象的出现，根源就在于“为谁执法”问题没搞清楚。务必坚守“监管为民”核心理念，做到为人民群众执法，以实际行动让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心，树立和践行正确政绩观，塑造系统良好形象。

既要坚持“当下改”
还要做到“长久立”

　　清风浩荡，铁纪生威。市场监管执法队伍身处服务群众、联系企业的最前沿，一言一行都直接关乎市场监管系统形象，影响党群干群关系。
　　扎实开展好教育整顿，解决好执法领域存在的问题，正是凝聚民心、赢得信赖的关键所在。只有问题线索明确了，整改台账建立了，闭环管理机制运行起来了，整顿工作才能真正落地落实落细、取得预期效果。务必坚持问题导向，将群众身边不正之风和腐败问题集中整治、规范涉企行政执法专项行动等纳入线索排查处置范围，开展全面自查、靶向纠治，以实实在在的整顿成效取信于民。
　　特别是当前，教育整顿已进入动真碰硬阶段。对于违反行政执法管理制度、不作为慢作为乱作为、侵害群众和经营主体合法权益甚至顶风违纪、破坏法治精神和违背公平原则等行为，要坚持“零容忍”，集中纠治一批突出问题、处理一批违规违纪人员、曝光一批典型案例，形成有力震慑。
　　解决市场监管系统行风问题是一个长期而艰巨的过程，需要在建章立制上下功夫，抓“常”更要抓“长”。务必坚持“当下改”与“长久立”相结合，深化个案剖析、类案分析，边整顿边总结，推动专项行动与健全制度、完善治理融会贯通，把经验成果转化为提升执法能力、改进工作作风、推动履职尽责的制度保障。

只有干出来的好形象
没有喊出来的好口碑

　　空谈误国，实干兴邦。形象不是喊出来的，而是干出来的。无论对“为何执法、为谁执法”有多么深刻的理解体会，如果不能落实到具体行动中，“清风铁纪”就只是一句空话。
　　持续转变执法理念是应有之义。服务型执法是山东省主动适应经济社会发展新形势新要求，探索出的执法与服务深度融合的执法方式，得到了市场监管总局的肯定和推广。务必在每一次执法实践中秉持服务型执法理念，大力推进执法行为规范化、执法流程标准化、执法队伍专业化、执法服务一体化，全面提升执法工作水平，推动执法者向服务者转变。
　　主动应用新技术是重要一招。随着人工智能快速发展、市场业态不断迭代，执法工作也不能固守传统模式。前期总局查处的“幽灵外卖”系列案件，为我们提供了很好的实践案例。务必用好大数据监测等手段，发现隐蔽性违法线索、梳理违法行为发生规律、防范监管风险，实现从被动监管向主动监管转变。
　　提高问题发现能力是关键环节。有时，重特大案件线索隐藏在看似寻常的消费者投诉举报中，稍不注意就可能忽略。如果每位执法人员都能在实践中深化风险会商、抽检检查、执法办案“三个体系”，以时时放心不下、事事多做一步的责任担当去履职，就会大幅提升发现问题、化解风险的能力水平。
　　群众满意度是核心评判标准。“清风铁纪”成效几何，应由群众来评判。必须树立和践行正确政绩观，将群众满意度作为核心标尺，推行群众代表参与评价模式，建立民情回头看跟踪问效机制，让教育整顿成果更鲜活、更具体、更可感，以实干实绩、群众口碑带动“清风铁纪”“为民造福”落地落实。

□山东省市场监管局 费 强