九江“微案易办”轻微违法案件快速处理模式获全省推广

　　本报讯 （记者 李 元 通讯员 田永洁）为进一步规范执法行为、优化营商环境，江西省九江市市场监管局建立轻微违法案件快速处理中心，自主研发“微案易办”执法模块，以“小切口”推动执法规范化“大提升”。2025年3月，“微案易办”轻微违法案件快速处理模式被省委深改办列为九江市“一市一点”改革项目。前不久，江西省市场监管局正式发文在全省市场监管系统全面推广实施该模式。
　　坚持问题导向，以改革破解执法难题。自由裁量权缺乏刚性约束，可能导致不同程度的选择性执法、趋利执法。九江市市场监管局坚持问题导向，经过认真调研，从占比近70%的高频轻微违法行为这一“小切口”入手破题，于2025年3月正式启动“微案易办”省级改革试点。今年以来，该局持续深化改革，进一步拓展清单、优化系统、健全机制。
　　坚持数智赋能，以“三化”重塑执法模式。一是构建精准化清单体系。明确初次违法、主观过错小、行为轻微、危害较小、及时改正等5项界定标准，建立20类161项轻微违法行为清单，并进行动态调整，涵盖142项不予处罚事项、19项高频轻微易整改事项，配套出台裁量规则指导意见，细化适用条件，统一全市执法尺度。二是构建智能化平台体系。自主研发“微案易办”执法模块，嵌入全国统一执法办案系统，建立流程模板、裁量基准、审核监督、风险预警“四统一”机制。在保证案件办理质量不下降、当事人权利不缩减的前提下，将执法流程由四级审批优化为两级审批，实现案件信息自动研判、法条智能匹配、文书标准化生成、电子印章即时审批、处罚决定在线送达，全流程线上闭环。三是构建协同化联动机制。建立线索流转、信息共享、部门协作的快速响应工作机制，实现案件办理全程留痕、实时共享。推行行政处罚决定书、信用修复告知书、合规指导建议书“三书同达”，对个案主体开展“法治体检”，提供合规指导；对共性问题进行类案分析，推动以案促治，实现监管执法规范化、精细化、高效化。
　　“微案易办”机制运行以来，案件办理时间由传统的1至3个月压缩至3至5个工作日，最快2小时办结，较传统模式提速80%以上。案件全程掌上可办，经营主体可以一次不跑，大大提高了当事人配合执法的便利度。截至目前，全市累计办理微案1564件，为经营主体减免罚没款2013.04万元。九江市所有快处案件零复议、零诉讼，实现执法效率、企业满意度、合规指导率“三提升”。
　　2026年1月，“微案易办”改革获江西省高级人民法院、省人民检察院、省司法厅、省市场监管局组成的现场评估组充分肯定。评估组认为，这一改革“工作理念好、办案质效好、系统平台好”，是执法为民理念在市场监管领域的生动体现。