清源固本筑防线 全域共治护民生

　　六盘山寒风渐起，秋深霜重。街头药店里常备药有序上架，美妆门店规范公示信息，医疗机构严格管护各类器械，在宁夏回族自治区固原市的街巷乡间，一场守护药品、化妆品、医疗器械（以下称“两品一械”）安全的民生行动正扎实推进。今年以来，固原市市场监管局立足区域监管实际，统筹检验检测技术支撑、基层一线监管力量，联动各类经营主体，筑牢“两品一械”全链条安全防线，助力本土中医药产业提质升级，书写接地气、有温度的民生监管答卷。

药产协同共进夯实用药安全坚实根基
　　走进宁夏明德中药饮片有限公司生产车间，中药材趁鲜切制生产线有序运转，原料验收、炮制加工、成品入库，各环节流程清晰、记录完整。固原市市场监管局转变工作方式，变“企业跑”为“部门帮”，靠前上门点对点指导，完成原州区首批中药材趁鲜切制企业现场验收，助推本地中药产业延链补链强链。
　　作为宁夏唯一一家地市级药品检验检测机构，固原市市场监管检验检测中心是全市药品安全的技术“把关人”。“‘十四五’以来，我们累计完成各类药品抽检1000余批次，去年参与完成10项国家药品标准物质协作标定，拿到中国药品检定研究院颁发的证书，实现国家级技术攻关项目历史性突破。”固原市市场监管检验检测中心主任虎秀娟说。中心还主动下沉乡村，为西吉县种植户免费开展黄芪、黄芩检验检测，破解药农“有货无证、有样无据”的现实难题，以技术力量助力乡村产业振兴。
　　基层监管一线同样蹄疾步稳。古雁市场监管所副所长柳啸介绍：“我们依托‘码上放心’溯源体系，辖区零售药店平台应用占比超90%，借助‘码上稽查’移动终端，实现现场快速核查、风险高效排查。”辖区药店经营者王师傅深有感触：“监管不再只是检查处罚，更多是上门指导企业规避经营风险，让我们干起经营心里更有底。”

创新闭环治理守护群众“脸面”消费安全
　　“过去台账零散、资料杂乱；现在统一配备档案盒、台账本，店内公示栏一目了然，经营管理规范多了。”泾源县澳亚化妆城负责人指着店内标准化公示资料说道。今年，泾源县市场监管局创新推行“五统一标准化建设+三规范闭环管理”模式，落实统一管理制度、统一台账、统一档案、统一区域标识、统一诚信公示及监督电话，推动监管要求由“软约束”转为“硬标准”。
　　“我们组织辖区化妆品经营主体开展专题普法培训，通报8件典型违法案例，剖析6类行业高频隐患，用身边案例敲响安全警钟。”泾源县城关市场监管所所长蒙桂红直言。全县指导68家经营单位补齐进货查验记录，构建“排查—封存—退市—上报”隐患处置链条，累计排查隐患25个，下架不合格化妆品12批次，严厉整治虚假宣传、私配化妆品等乱象。
　　经过整治，辖区化妆品经营秩序持续向好。经常购买护肤产品的市民马女士说：“进店就能看到诚信公示，进货信息公开透明，消费起来更安心。”这套经过试点逐步成熟的治理模式，正在固原全域复制推广，使化妆品安全治理从“点上出彩”迈向“全域提质”。

严管细查并重守好医疗器械安全关口
　　医疗器械安全直接关系群众就医诊疗权益。固原市市场监管局紧盯医疗机构、经营门店两大主战场，压实属地监管责任，督促辖区784家医疗器械专兼营企业、1100余家医疗机构完善进货查验、储存养护、设备维保台账。
　　该局依托“基层智慧监管宝”平台，实现经营主体“一店一码”，监管台账、隐患记录线上归集留存；对部分重点业态开展远程非现场巡查，线下开展实地精准核查，线上线下联动已成为基层监管常态。固原市市场监管局副局长杨彦宾告诉记者，监管执法坚持惩戒与帮扶并举，在查处违法行为的同时，上门手把手指导经营主体整改，推动质量管理要求真正落地到经营使用的每一个环节。
　　安全是民生最朴素的期盼。固原市市场监管系统跳出单纯办案检查的传统思维，将技术支撑、基层治理、产业帮扶一体推进，拧成一股绳，既聚焦源头防范，又兼顾产业发展，持续织密“两品一械”安全防护网，把群众对健康生活的向往，转化为看得见摸得着的民生实效。

□本报记者 李志强