——河南省清丰县商品交易市场创新监管试点观察

从“鲁班村”到“家居之都”的蝶变

《中国市场监管报》(2026年10月30日 A3 版)

  河南省清丰县素有“木工之乡”的美誉,从上世纪80年代“赶集打家具”的手工作坊,到如今近300家家具生产企业、年产值超300亿元的家居产业集群,清丰县实现了从“鲁班村”到“中国中部实木家居之都”的跨越。
  2024年11月,市场监管总局部署商品交易市场创新监管试点,清丰县以家居产业为载体,探索形成“三链接”监管模式。一场以“链”为轴的监管变革,在清丰县家居市场渐次展开。

党建链上市场:红色网格兜住治理末梢
  在濮阳市崛起家居运营有限公司,市场监管部门指导企业构建起“市场党组织+商户支委+党员志愿服务队”三级组织体系,将整个家居市场划分为3个红色治理网格,每名党员包联5户至8户商户,将党建触角延伸到楼层和店铺。
  组织覆盖不是终点,作用发挥才是关键。市场推行党员“亮身份、亮职责、亮承诺”,党员商户带头明码标价、签订诚信经营承诺书,党员示范岗成为采购商眼中的“信用标签”。由党员骨干牵头的物业先锋队实行24小时轮值,全年解决商户诉求120余件,市场实现零安全事故。“党员服务窗口”全年受理各类问题建议及投诉156件,办结率100%,群众满意度达98%以上。党建推动发展,成为市场里可感可及的生产力。

部门链上效能:一次查多事,一码查信用
  家居产业链条长、涉及部门多,避免“多头查、重复查”,是试点必须啃下的硬骨头。清丰县以跨部门协同监管破题,严格落实“进一次门、查多项事”和“扫码入企”,整合联合抽查清单,“豫企码”平台赋码率达90.94%,359项行政检查事项全部纳入系统管理。2025年以来,跨部门联合抽查172次,抽查事项覆盖率、部门覆盖率和任务完成率均达到100%。
  监管频次做“减法”的同时,信用与智慧做“加法”。依托“龙城有信”智慧监管平台,清丰县将企业信用信息浓缩为专属二维码,实现一码“查信用、辨优劣”。依托河南省网络交易监管平台,对51家家具电商企业开展网络交易监测,实现线上线下一体化管理。

需求链上产业:服务沉下去,市场走出去
  监管的目的不是处罚,而是让产业跑得更稳。这是清丰县试点工作一以贯之的原则。在清丰国际家居博览园,商品交易市场服务站把便民服务、消费维权、合规指导等事项前置到市场一线,累计接待群众来访咨询办事投诉500余人次,为群众挽回经济损失38万余元。
  服务的“针脚”沿着产业链细缝密织。质量端,县公共检验检测中心新增家具检测参数182项,总参数达378项,主流家居产品实现全品类检测覆盖。标准端,帮扶清丰家居研究院参与制定《中小学午休课桌椅通用技术要求》国家标准。知识产权端,设立“国家海外知识产权纠纷应对指导中心河南分中心(清丰)工作站”,知识产权质押融资白名单推动企业获得贷款总额1.52亿元;试点以来全县家居产业新增外观设计专利216件、实用新型专利10件。平台经济端,联动抖音、快手等直播电商平台开展“平台经济提振消费”活动,从流量扶持、营销资源等多维度助力企业线上经营,推动清丰家具协会成立电商专业委员会,为清丰家具产业开拓线上市场提供有力支撑。
  从一根木条到一个千亿级产业集群的雄心,清丰的“三链接”模式将监管资源重新编织进产业链的经纬之中——党建链兜住治理末梢,部门链提升监管效能,需求链疏通发展堵点。当监管的每一环都与产业脉搏同频,县域商品交易市场的创新之路便有了“清丰答案”。

□凌 峰

 

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