以监管之严 护食品之安

　　食品安全连着民生，也连着发展。近20年来，宁夏回族自治区未发生重特大食品安全事故，中央食品安全考核成绩持续巩固向好。这份沉甸甸的“食安答卷”背后，是在自治区党委、政府的坚强领导下，在自治区食品药品安全委员会（以下简称“食药安委”）的周密部署下，全区市场监管系统扎实推进“四个最严”要求落地见效的成果。从制度统筹设计，到一线智慧执法，再到全域同向发力，一张共治共享的食品安全防护网越织越密。

制度破题：从“一张纸”到“一条链”的真落实
　　食品安全链条长、环节多，责任如何压实？宁夏首先从制度框架破题。
　　宁夏市场监管厅党组书记、厅长马如林向记者展示了宁夏出台的贯彻落实《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》工作任务清单。“清单上每一条都明确了牵头部门和配合单位，不能让监管留下盲区。”马如林介绍，自治区党委、政府将清单纳入效能目标考核，党委常委会会议、政府常务会议定期研判部署，为清单落地提供强劲推动力。
　　制度的生命力在于执行。宁夏成立由政府主要负责同志任主任、30个部门为成员的食药安委，推动1.4万名干部包保9.3万多户经营主体；督促2036户大中型企业配齐食品安全总监、3.9万余户企业配齐食品安全员。“必须靠制度把责任一环一环压紧压实，企业的主体责任才能真正落到实处。”马如林说。
　　责任压下去，整治随之跟进。2026年6月，自治区食药安委部署开展十大领域集中攻坚行动，宁夏市场监管厅将其纳入安全生产包抓督导机制，实行月度调度、闭环推进。行动开展以来，宁夏排查经营主体39388户次，整改隐患6045个，立案507件。

智慧亮剑：从“人管事”到“数管事”的新生态
　　在银川市兴庆区富宁街市场监管所，记者近距离感受到执法方式的深刻变革。执法人员对着手机口述“后厨从业人员未戴帽子”，系统瞬间弹出对应法条和检查要点，并自动生成现场检查笔录。“以前查一家学校食堂，光写文书就要3个多小时，现在1小时内就能搞定，法条引用准确率达95%。”执法人员对记者说。
　　在固原市原州区三营市场监管所，智慧监管发挥了另一种作用。“过去满街跑找问题，现在有了系统盯着，直接‘派单’给我们。”该所所长指着手机上的预警清单说。此刻预警清单上出现一条新信息——辖区一餐饮店后厨厨师未戴厨师帽，被AI自动抓拍，该信息同步推送至执法人员。执法人员据此进行靶向核查，办结后，相关数据回流进一步优化模型，形成“预警—核查—办案—迭代”闭环。
　　目前，宁夏148个基层市场监管所均应用了“AI市场监管助手”，监管效率提升近2倍。同时，全区2.8万余户经营主体接入“互联网+AI监管”平台，全部学校食堂完成“明厨亮灶”建设。
　　智慧提效，整治护航。截至2026年10月底，宁夏市场监管系统查办食品行政案件5951件，针对假劣肉制品立案329件，移送涉刑案件32件；联动检查网络餐饮经营主体2万余户次，下线不合格经营主体2870户次；推动全区1497家学校食堂实行信用风险分级分类监管，相关经验获国务院食安办推广。此外，宁夏市场监管系统监督抽检食品27353批次，完成食品安全风险监测2811批次。

全域共治：从“独角戏”到“大合唱”的生态圈
　　食品安全不能仅靠部门“单打独斗”。记者在采访中发现，在宁夏，一条企业自律、社会监督、公众参与的共治路径日益清晰。
　　在企业端，宁夏建立内部报告奖励机制，鼓励员工争当“吹哨人”，将风险关口前移至车间一线。在社会端，各地创新多点开花，石嘴山市选聘339名外卖骑手担任“食安哨兵”；吴忠市推行“妈妈后厨”，覆盖155所中小学，聘任378名家长员工参与学生饭菜制作……从新就业群体到学生家长，越来越多的社会力量成为食品安全监管的“移动探头”。
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　　群众的参与感，在校园餐治理中尤为突出。自2020年起，宁夏全区学校食堂实行校领导陪餐制度。银川不少学校将原来外包出去的食堂收回，改为自营，并实现“明厨亮灶”，家长可实时在线监督。在银川市唐徕中学门口，一名家长掏出手机向记者展示：“扫码就能看到后厨洗菜、炒菜的场景，孩子每天吃啥一目了然。”另一名家长深有感触地说：“现在改自营，饭菜价格降了、质量提高了、制作过程也更透明了。”
　　安全底线守得越牢，特色产业走得越远。围绕葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊等特色优势产业，宁夏持续开展全链条排查与专项整治：对葡萄酒生产企业实施全覆盖“体检”，推进枸杞原浆地方标准修订，加大打假治劣力度，依托“牧运通”平台实现滩羊“一羊一码”全程可溯，以监管护航特色产业行稳致远。银川、石嘴山成功创建国家食品安全示范城市。“盐池滩羊”品牌价值达135.37亿元，中宁枸杞产业综合产值达130亿元。
　　“守住食品安全，既要靠严格监管守底线，也要靠产业高质量发展固根本。”马如林表示，宁夏市场监管系统将继续坚持监管与服务并重，以严查重处守底线、以智慧监管提效能、以社会共治聚合力，坚决守牢人民群众“舌尖上的安全”。
　　征程万里，答卷常新。宁夏市场监管人正以“最严标准”为笔，在塞上江南大地书写让党和人民满意的食品安全新答卷。

□本报记者 李志强