天津滨海：解决骑手“进门难”问题

　　本报讯 外卖骑手骑车进小区难，看似小事，却是困扰骑手、物业和居民的基层治理难题。今年以来，天津市滨海新区区委成立工作专班集中攻坚，从骑手最关心的“进门难”入手，自主研发“骑码进门”App，通过电子通行权限管理，让骑手在保证居民安全的前提下低速骑行进小区，打通新就业群体服务与治理“最后一公里”。
　　工作专班先后开展三轮调研。第一轮调研，对接平台企业和行业主管部门，但平台企业不愿配合提供数据，行业主管部门不掌握全貌，街道社区实地摸排数据量不足、脱离实际，结果不理想。第二轮调研，工作专班直插一线蹲点，找骑手、找站长，但骑手、站长忙于工作，对到社区报到、参与基层治理意愿不强。第三轮调研，工作专班从骑手最迫切、最现实的问题入手。骑手和站长一致反映，不让骑车进小区是最大难题，走着或跑着配送费时费力，还常因超时、撒漏遭差评，车停外面容易丢东西，遇到个别保安刁难还可能发生冲突。有的站点负责人说，骑手常因进门、停车、丢货等与门岗发生冲突，最多时一天去派出所5趟。骑手迫不得已在马路上飞车抢时间，极易引发事故。
　　滨海新区根据骑手希望高效省力、居民希望安全便捷、物业希望规范管理等诉求，提出研发电子通行证方案：对骑手身份进行认证，对骑行路线、速度进行管理，在保证居民安全的前提下，实现骑手低速骑行进小区。方案获得骑手、居民、物业普遍认可。
　　滨海新区自主研发“骑码进门”App，建立快递外卖骑手动态管理平台。以骑手到社区党群服务中心报到、实名登记、注册使用App为起点，既打破骑手不好意思进、不敢进社区党群服务中心的心理障碍，也提高驿站使用效率，更在登记中摸清底数、采集信息，解决“找不到人”问题。系统后台对骑手年龄、性别、政治面貌、籍贯、所属平台、扫码次数等数据进行分析归集，建立动态管理台账。骑手送货时，用App扫描小区门外场所码，App自动显示可骑行路线和健身游乐场所、花园草坪等禁行区域，提供路线指引；后台对骑行速度和轨迹进行全程监控，一旦超速或不按规定路线行驶，就会自动播放语音提示。对听到提示未及时降速、未及时驶离禁行区、故意逃避监控等情形，被居民或物业投诉并查实的，后台认定为违规，自动采取初次3日、二次7日、三次15日、四次本年度关停骑行入门权限的阶梯式停权处罚。
　　“骑码进门”破解了“最后一百米”难题。骑手扫码出示可通行状态即可骑行进小区送餐，每单配送时间平均缩短2分钟，人均接单量平均每天增加2单；按平均每天接60单计算，每人行走量由7万步减少至2万步。系统动态掌握底数，网约配送员行业党委根据骑手日常居住、工作、报到地点分布，依托有关街道成立13个外卖配送员群体党支部。App设置路线指引、超速提醒、轨迹记录、违规停权等功能，并将违规骑行轨迹面向居民、骑手分别公示，既警示骑手安全骑行，也让居民放心。
　　“骑码进门”有效解决了骑手进门难、物业居民与骑手利益协调难、外卖配送员群体党建工作找人难、组织覆盖难的问题，做到让骑手暖心、居民放心、平台企业顺心、组织关怀贴心。
　　（市场监管总局登记注册局提供）