曲靖推行“双随机、一公开”规范市场监管

　　本报讯 云南省曲靖市工商部门在市场监管中，制定“双随机、一公开”实施方案，推动事中事后监管工作迈上新台阶。
　　曲靖市工商局在全省成立首家企业信用信息管理中心，大力推行“互联网+监管+服务”，搭建“信用曲靖”信息共享交换平台，提炼出了以“五位一体、三个统一、三张清单、三项制度”为主要内容的“5333”工作模式，积极探索构建以信用监管为核心、以“互联网+”为主要手段的新型监管模式，实现涉企各部门信息归集、资源共享，强化信用约束，推进部门协同，强化事中事后监管。通过运行，全市市县两级已有412个涉及行政审批、行政许可和执法监管的部门，2042个内设机构，3889名工作人员在“信用曲靖”企业信息交换平台上开通了部门角色和用户权限，进行了信息交换共享。
　　该局建立随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”制度，规范事中事后监管方式。该局制定了曲靖“双随机、一公开”实施方案和指导意见，依托曲靖信用平台健全市场主体名录库，将全市具有执法资格的干部纳入执法人员名单库，健全了两库。几年来，全市工商系统采取双随机方式开展了2次抽查，按照不少于3%的比例由省局随机抽取被检查名单。据统计，共抽查企业1544户，其中正常1392户，占抽查总数的90%；列入经营异常名录总户数125户，公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的19户；抽查个体工商户8987户，抽查结果正常的有7494户，占已抽查总数的83%；抽查农民专业合作社148户，其中抽查结果正常的有141户，占已抽查总数的95%。
　　针对一部分长期停业未经营企业挤占社会资源、增加了行政成本的情况，该局联合国家、地方税务局于2016年9月开展清理长期停业未经营企业工作，至今已初见成效。全市应清理长期停业未经营企业总户数为2313户，拟吊销企业户数为1128户。
　　该局成立了由企业注册、企业监管等10个科室人员组成的“推广随机抽查规范事中事后监管”的工作机构，明确工作职责，细化任务指标。对照本部门权力清单，该局梳理了24项随机抽查事项清单，并向社会公示，规范了事中事后监管工作。该局还要求各级工商和市场监管部门严格依法推进工作，做到责任到室，责任到人，促进了阳光监督和规范执法。

□薛 莹