认真履职 主动作为

——来自北京市工商局顺义分局的年报人物故事
《中国市场监管报》(2017年01月05日 A7 版)

  从2017年1月1日起,新一轮年报工作开始了。基层工商干部又进入了紧张忙碌的“年报时间”。本期栏目报道选择来自北京市工商局顺义分局的几名基层干部,介绍他们为年报工作付出的艰辛和努力。

天竺工商所丁新:坚持不懈
  2016年6月28日,企业年报截止日期的倒数第三天。早上8时,北京市工商局顺义分局天竺工商所干部丁新来到所里的第一件事照例是打开电脑,登录北京市主体网格监管系统,查看自己分管辖区企业年报进度,并与前一天记录的进度对照,筛选仍未年报的企业。
  丁新负责的区域约有1400户企业和个体工商户需要参加2015年度的年报。虽然已经是由年检转为年报的第二年,但很多企业仍然未能足够重视、迅速适应。经过前期发放宣传单、使用村里的广播进行通知,甚至连续10多天集中逐户拨打电话通知之后,大部分商户陆续完成了年报工作。现在距离年报结束还剩最后三天,系统显示辖区还有68户主体未进行年报,这不禁让丁新焦急万分。
  怎样才能让这些主体顺利完成年报工作?未年报的主体中有20户是个体工商户,丁新登录系统,仔细查阅,发现其中有8户都是2010年之前开业的,并且负责人都是本地人。丁新考虑到这些个体工商户的经营场所已被地方政府列入拆迁范围,他们不可能不保留营业执照,很可能是由于疏忽而忘记了申请年报。于是丁新就将这些个体工商户的名单和自己的电话号码交给了村委会,请村委会帮忙再次逐户通知。
  丁新反复翻看之前做的年报通知记录,发现已经多次拨打这些商户的电话,但不是无法接通就是无人接听。他发现其中有3户是2015年开业,通知记录显示分别已经通过电话通知3次,并且每次都能拨通,但每次都无人接听,这不符合常理。联想到最近社会热议的电信诈骗事件,丁新觉得不能排除自己通知年报的电话被当作诈骗电话的可能,于是他以工商所干部的身份给这几户个体工商户负责人编发了一条短信,希望他们尽快完成年报。
  果然,短信发出后,收到了奇效,丁新陆续收到了这3户个体工商户打来的咨询电话,他在电话里对他们进行了网上年报指导。而那8户尚未年报的个体工商户,也陆续打电话给丁新询问年报事宜。
  一番努力之后,丁新管辖区域的经营主体的年报率达到了96%。

杨镇工商所马学印:热情服务
  马学印是北京市工商局顺义分局杨镇工商所的普通监管干部,自1995年退伍进入工商部门以来,他已经在工商系统摸爬滚打了22年。
  孙历的种植园成立于2011年,是一家以种植花卉为主营业务的公司。这几年背靠着北京国际鲜花港这棵大树,种植园的规模越来越大。出于事业发展的需要,孙历天南海北到处跑。2015年度年报工作开展以来,马学印没少给孙历打电话,可不是电话打不通,就是人在外地不方便,总之说不了两句话,电话就挂了。
  马学印一点也不气馁。过了一段时间,他又开始给孙历打电话了。
  “孙老板,回北京了吗?我是工商所马学印,我跟你说说年报的事吧!”电话一接通,马学印立刻开门见山地宣传起年报。
  “我说你可真够执着的啊,还敢冒充工商干部。工商部门早就不年检了,想骗我,你还是省省吧。”孙历这是把马学印当成骗子了。
  孙历可不是第一个说马学印是骗子的人。自2014年年报制度实施以来,马学印已经记不清这是第几回被人误解了。对于不相信自己的人,马学印有经验。他知道再打过去孙历也不一定听解释,可能连电话都不接,于是就直接给孙历发了一条短信。
  “我是杨镇工商所干部马学印,您还没有在网上提交2015年的年度报告,截止日期为2016年6月30日,请您尽快上报。如果您不相信我,可以给杨镇工商所打电话求证,也可以直接来工商所找我。”短信发完,马学印等了一天,也没接到孙历回复的电话。过了两个星期,他也没见到孙历来工商所找自己,上网一查,孙历还没有年报。
  马学印决定不再用手机联系孙历了,直接借着联合执法的机会,现场找他说说年报的事。马学印拿齐年报相关材料,来到了孙历的种植园,找到了正要出门的孙历。
  “这误会大了,您还真是工商所的工作人员,真是不好意思,我还以为是……”孙历十分难为情。
  “没事,抓紧时间把年报报了就行了。”马学印毫不在意。他一边说,一边给了孙历一个网上年报的流程指导单。
  “好,太感谢您了,我今天就报。”孙历说。
  当天,孙历顺利完成了年报,还给马学印送来了一面锦旗,上写“热情服务心系群众”。

南法信工商所张根:老当益壮
  北京市工商局顺义分局南法信工商所位于城乡接合部,辖区环境较为复杂,既有很多高级写字楼,也有几千户个体工商户,年报宣传工作难度大。
  张根年近60岁,负责辖区5个市场的监管工作,市场主体大部分是个体工商户,为了找到这1000多户市场主体,让他们按时进行年报,张根使出了浑身解数。
  2016年2月,北京天气很冷,张根每天上午在所里开完晨会,就骑上自行车到市场检查,挨户督促年报。他已经按照登记信息给辖区1000多户市场主体打电话,但是有将近一半的电话打不通,还有许多是空号。他不得不去市场内挨户督促。上门时,碰到理解的,他当场指导市场主体进行年报;碰到恶语相向的,就耐心解释。有一次,他去一家卖汽车配件的商户送年报宣传资料,却被店老板嫌影响生意赶了出来,但他依然满脸笑容,受了委屈也不生气。
  2016年6月,年报进入最后的冲刺阶段,张根发现一些老年个体经营者不具备上网自主年报的条件,又因为身体情况无法到工商所进行现场申报。面对这种情况,他主动跟所里汇报并申请对这类经营者采取工商干部上门的一对一年报服务,这一举措获得了经营者的赞许和支持。6月整整一个月,张根每天一出去就是半天时间,临近午饭时间才回来。张根有糖尿病,出去了半天才回来吃药,往往吃完药要隔半个小时才能吃午饭,这个时候一般都到下午上班时间了,但是他从来没有抱怨过。
  老骥伏枥,壮心不已。张根用自己的坚守和执着诠释工商人的大爱,他负责的辖区年报率高达99.5%。

空港工商所王娜:“七个工作日”所长
  2016年6月15日6时30分。
  “妈,早点回来,我想吃你做的红烧肉了。”
  “冰箱里有昨晚的剩菜,记得吃之前热一热。”
  母亲心中暗自哽咽,一脸愧疚地轻轻关上房门,转身离开的时候心里更是五味杂陈。
  这位母亲就是北京市工商局顺义分局空港工商所所长王娜。在一年一度的“年报时间”,作为母亲,她内心是愧疚的,愧疚不能给儿子更多的陪伴。但作为一名工商干部,她内心是无愧的,无愧于肩头两枚厚重的红盾肩章。
  空港工商所辖区范围广,市场主体复杂,既有繁华时尚的商圈,也有相对落后的村落。每年年报期间,商圈中的商户年报率较高,可农村地区年报率始终上不来。因为农村商户中能够熟练使用网络的毕竟占少数,甚至多数年龄偏大的经营者根本没有接触过电脑,所以年报工作开展起来进展速度并不乐观。作为所长,王娜以身作则,利用每个周末逐一走访辖区村落,不仅协助商户们填写纸质年报申报表,为大家悉心解释填报须知,还通过对“村官”进行网上年报申报工作的培训,使他们也能第一时间帮助商户完成年报申报工作。
  有付出就有回报,就会呈现出满意的答卷。当同事们每每拿“七个工作日所长”来跟王娜开玩笑时,她也会憨笑着说:“在其位谋其职嘛!”

张镇工商所丁瑞军:永不服输
  北京市工商局顺义分局张镇工商所是顺义最偏远的工商所,58岁的丁瑞军是所里的年报专员。他负责的区域以农村为主,好多乡亲不会使用电脑,加之“僵尸户”、失联户比重较大,完成年报任务成了老丁最头疼的事。但是,永不服输的老丁硬是打了一场漂亮的年报仗。
  2016年1月份的时候,老丁就已经做足前期工作,对照应报名单,挨家挨户进行了通知,可是年报率硬是没上来。于是老丁就打电话进行了再次督促。
  春节前后的北京还是很冷的,老丁每天上午在所里联系好乡亲后,就穿上大衣、带上电脑,去村里给乡亲们提供帮助。有时候,一些不理解的企业和个体工商户闭门不见甚至恶语相向,老丁也从不放在心上。
  6月,天气变得炎热起来,“僵尸户”、失联户的年报工作成了攻坚难点。老丁和所长一起找到镇政府,同镇长进行了沟通,最后由镇政府发动各村委会进行查找。
  正是由于老丁勇于担当的精神,张镇工商所年报率在全区名列前茅。

□秦小辉 邢 歌 葛 琳 邱元田 李瑞良

 

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