上级领导支持 部门协同推进

　　2016年以来，陕西省工商局积极推动放心消费创建工作，得到陕西省委、省人大、省政府的大力支持，相关工作在全省有序开展。

高度重视 认真组织
　　2015年9月苏州会议以后，陕西省工商局把放心消费创建工作列入2016年全省工商工作的头等大事之一，推动省委、省人大、省政府的高度重视和大力支持，列入省政府的重要议题和工作安排部署中。
　　在报请省政府支持的基础上，陕西省工商局开展创建工作《方案》起草、研讨、论证及相关调研工作。该局认真组织研讨，开展充分调研，征求各成员单位的意见建议，确保了创建工作《方案》的科学性。目前，省级36个部门已达成一致意见，创建工作《方案》《部门的工作任务》及《放心消费指标体系》已报省政府，待审议通过后，正式以省政府的名义在全省启动放心消费创建工作。

明确目标 创新方法
　　在放心消费创建工作中，陕西省工商局党组坚持问题导向，坚持理论先行，十分注重创建工作的顶层设计和制度创新，确保全省各级创建工作的顺利有序推进。
　　陕西省工商局确立了创建工作的总体目标和具体目标。总体目标为：按照“突出重点、分步实施”的原则，经过不断的努力，逐步建成一批“放心消费先进（示范、品牌）单位”“放心消费示范行业”“放心消费示范县（市、区）、市”，努力把陕西建设成全国放心消费示范省份。具体目标分3项内容：一是法律法规宣传普及不断深入，全民法治意识普遍增强；二是消费维权工作机制不断完善，维护消费者权益有力有效；三是整体消费环境不断净化，消费促进发展、保障民生的功能充分显现。
　　在工作方法创新上，陕西省创建办搭建“放心消费创建工作网络平台”，按照“企业申报、创建办认定、第三方评估、动态管理”的方式方法开展创建工作。一是经营者按设定模块的条件和要求自行申报“放心消费先进（示范、品牌）单位”，由各级创建办认定和管理。二是各级创建办按照“双随机、一公开”的模式进行监督检查并认定。三是委托第三方机构评估评测，结合公示信息、部门抽查、消费者投诉举报、消费者满意度调查等方式方法，对创建工作和认定单位进行评估。四是实施动态管理。根据消费者投诉举报、媒体曝光、监管部门处罚等情况，对认定的荣誉单位实行降级或撤销荣誉称号等动态管理。

五个放心 内容丰富
　　陕西省工商局确定了创建工作的主要内容，包括消费安全放心、消费质量放心、消费价格放心、消费服务放心、消费维权放心五个方面。
　　一是消费安全放心。强调经营者要确保消费场地场所、设施设备、环境秩序等符合保障人体健康和人身、财产安全要求，符合国家安全标准。
　　二是消费质量放心。突出生产经营者应建立消费品质量追溯制度，确保商品质量符合相关标准或要求，瑕疵、缺陷、不合格商品处置制度、“三包”和“召回”规定落实到位。
　　三是消费价格放心。要求经营者依法规范自身的价格行为，确保消费者合法价格权利的实现，按照规定对商品和服务明码标价，倡导明码实价，无价格违法行为。
　　四是消费服务放心。明确经营者提供的消费服务和售后服务要严格执行国家、行业和地方标准，做到服务优质，无侵害消费者合法权益行为。
　　五是消费维权放心。强化经营者、政府部门及相关组织加强消费维权投诉举报网络和调处机构建设，确保投诉举报渠道畅通，消费纠纷调处高效，消费者满意。
　　“下一步，我们将促推省政府召开常务会审议《方案》，并以省政府文件形式印发；尽快成立省放心消费创建工作领导及办事机构，举行新闻发布会及启动仪式，及时推动市、县政府、有关部门落实职责任务，调动各方力量，加大宣传力度，保障放心消费创建工作在全省的顺利开展。”陕西省工商局相关负责人说。

□李秋菊