守护藏区食品药品安全

——记全国食品药品监管系统先进个人、云南省德钦县市场监管局局长立青多杰
《中国市场监管报》(2017年02月08日 A3 版)

  在云南省工商、市场监管系统,有一名基层工作人员,六年如一日,全身心投入工商、市场监管事业,为保障人民群众饮食用药安全呕心沥血,坚持深入一线,一村一寨地宣传食品药品安全知识,一户一企地开展食品药品安全检查,用实际行动保障人民群众饮食用药安全,赢得了单位干部职工的一致好评、县党政领导和藏汉等各族人民群众的广泛赞誉。他就是云南省迪庆藏族自治州德钦县市场监管局局长立青多杰。
  “我不是什么先进,只是脚踏实地、认真做了分内的工作,履行了应尽的义务和职责。”接受采访时,立青多杰说了这样的开场白。

六年如一日,深入宣传食药安全
  德钦县位于云南省西北部,滇、川、藏三省区交界处,是云南通往西藏的北大门,县内平均海拔4270米,县城海拔3400米,是云南省海拔最高的县,国土面积7273平方公里,属于国家级贫困县。在保障全县人民群众饮食用药安全工作中,由于受贫穷落后、交通不便、村组居住分散、市场监管点多线长面广等区域因素影响,德钦县局监管任务异常繁重。
  德钦县2镇6乡之间,山高坡陡,峡长谷深,地形地貌复杂,交通不便,不少地方只能徒步,一个单程就要行走3天到4天。面对这样的困难,立青多杰并没有放弃。为了让藏区的群众能够真正了解饮食、用药安全,不吃过期或者劣质食品和药品,他带领6名工作人员,背上干粮和帐篷,起早贪黑,无论多远,无论多累,都一个乡一个乡地普及宣传。渴了,就喝山泉水;饿了,就吃干粮;天黑了,就和工作人员围坐在一起,烧火来取暖。每到一个乡,立青多杰就和工作人员一家一家地宣传。群众不识汉字,他们就一个字一个字地给群众读;群众不懂汉语,他们就一句一句地给他们翻译;群众不理解,他们就一遍一遍地用实例解释,直到群众真正理解了、明白了,才到下一个地方宣传。
  就这样一天又一天地走基层、作宣传,六年的时间里,立青多杰的足迹几乎踏遍了整个德钦县。

不畏艰辛,执着为民谋福
  “只会做,不会说”,几任德钦县领导都曾经这样“批评”过立青多杰。德钦县局的干部职工都说:“我们局长做事很认真,但话不多。”见过立青多杰的人,都会被这个有着近1.8米的个头、长相英武、肩宽步阔、目光深沉、古铜肤色、朴实笑容的藏族汉子所吸引;认识他的人,无不为他一丝不苟、质朴诚实的人格魅力和全身心投入、忘我工作的作风所折服。
  旅游业是德钦县的支柱产业,如何保障旅游沿线食品安全是德钦县局十分重视的问题。梅里雪山沿线有很多小餐饮企业和小卖部,存在着不小的食品安全隐患。为此,立青多杰认真部署,对旅游风景区沿线的餐饮和小卖部进行一一排查,景区内不通车的地方,他们就走路。有时候背的食品药品安全宣传材料和许可证特别重,再加上道路崎岖难走,年轻力壮的小伙都必须走走停停。立青多杰却毫不退缩,不检查完坚决不返程。
  综治维稳,是德钦县局的一项重要工作。全县有藏族、傈僳族、纳西族等12个少数民族,是一个典型的以藏族为主体的少数民族聚居县,与西藏自治区昌都市芒康县、左贡县接壤,与四川的巴塘县、得荣县仅一江之隔,多民族多宗教相容并存,做好综治维稳工作具有十分重要的意义。立青多杰始终要求全局把落实社会治安综治维稳(平安建设)工作作为促进地区经济和社会发展的基础性工作,把社会治安综合治理作为精神文明建设和政治文明建设的重要组成部分,作为推进行政管理工作的政治保障,列入党政领导任期目标和重要工作日程,层层签订责任书,与食品药品安全工作同部署、同安排,真抓实管。

坚持创新,有效完善监管
  创新是一个社会进步的灵魂,是保障兴旺发达的不竭动力。食品药品安全监管也是如此,唯有不断创新监管方法,才能顺应食品药品安全监管的形势。为此,立青多杰创新监管方式,在监管中做到日常监管与专项整治相结合、全面监管与重点监管相结合、专业监管与群众监督相结合、依法行政与严厉打击相结合“四个结合”,做到日常监管覆盖率100%、行政处罚案件结案率100%“两个百分百”。同时,他还带领干部职工先后开展了以“勤俭节约、文明用餐”为主题的文明餐桌创建活动,圆满完成各项活动及重要贵宾来访等10起重大活动的食品安全保障工作。
  2015年是藏历羊年,正值梅里雪山卡瓦格博的本命年,也是梅里雪山的“转山年”,来自云南、西藏、青海、四川、甘肃等省、区的信教群众及国内外游客络绎不绝。转山活动是藏族群众表示虔诚的一种方式,人们纷纷围着梅里雪山,步行甚至磕头。
  为确保“2015年梅里雪山羊年转山节”活动的“安全、顺利、和谐、圆满”,保障转山节期间旅游消费者的饮食用药安全,营造良好的旅游市场环境,立青多杰积极向县委、县政府提议,经过县政府领导集体商议制定了“德钦县2015年梅里雪山羊年转山食品药品安全保障工作方案”及“德钦县旅游景区食品安全事故应急预案”,成立食品药品安全保障工作领导小组,立青多杰任组长。辖区划分为8个片区,实行分片包干责任制度,每个片区制定专人负责组织落实。转山节期间,立青多杰亲自带领数名干部职工到县城、飞来寺、明永景区、雨崩景区、奔子栏、德贡大桥等主要转山线路检查。活动期间,当地未发生一例食物中毒事件或其他食源性疾患,食品安全保障工作实现了“零事故”。

□李江映

 

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