让农民消费维权不再难

　　“感谢你们，大学生村官志愿维权队伍真不错,不然我的损失就大了。”2016年8月的一天，重庆市开州区渠口镇茶香村2组村民陈忠对开州区消委会秘书长徐红莲感激地说。
　　据了解，重庆市开州区是传统的农业大区。2016年以来，开州区消委会充分发挥理事会桥梁纽带作用，强化理事会各成员单位的协调与合作，通过多载体打造消费教育体系、多渠道打造社会监督体系、多网络打造维权救助体系，着力构建农村消费维权新格局。2016年，全区共受理农村消费者投诉58件，为农民挽回经济损失30万元。

多载体打造消费教育体系
　　“老婆子哎，今天我在集市上听了消委会的宣传，原来我还相信净水器有保健功能，现在才晓得是忽悠人的……”2016年12月的一个赶集日，该区岳溪镇九亭村村民冉启兵一回到家里就跟媳妇讲述他在集市上看到的新鲜事。
　　据悉，针对农村消费者商品知识缺乏、维权意识淡薄的现状，开州区消委会利用农民集镇赶场日，会同法院、发改委、质监等20余个消委会理事单位，在乡镇集贸市场通过发放宣传资料、真假商品对比展示等方式，向农村消费者宣传商品知识、消费维权基本知识。
　　2016年，该区消委会共开展下乡宣传13次，发放宣传材料3万余份，接待群众咨询126人次。同时，开州区消委会还在全市率先设立了3个农村消费教育基地，邀请工商、质监、食药监等部门业务骨干为农民讲解《消法》《产品质量法》《食品安全法》等，增强农村消费者依法维权意识。

多渠道打造社会监督体系
　　“陈家工商所吗？我在镇上买了两袋草甘膦，用于自家油菜田后，造成油菜大面积枯死，商家不肯赔偿，你们一定要为我做主啊！”2016年11月中旬的一天，长沙镇江庙村村民周文化带着哭腔在电话中投诉说。
　　“别着急，慢慢说。商家不肯赔，我们有先行赔付制度，可以先把商家以前交的赔付保证金给你。”陈家工商所副所长万东安慰道。
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　　“谢谢你们，帮我挽回了经济损失，让我吃了定心丸。”拿到了500元先行赔付金的周文化露出了笑脸。
　　据悉，为督促经营者履行义务，提高商品和服务质量，开州区消委会引导经营者完善先行赔付保证金制度，在经营期间因商品质量问题造成农民损失的，保证优先赔偿。同时，结合农民消费特点，开州区消委会还积极参加其他部门的农村安全消费促进行动，积极打造农村消费维权社会监督体系。2016年参与了商务部门开展的“农村消费升级行动”，规范了农村电子商务发展；配合农业部门开展了农资连锁经营、集中配送工作，从源头上保障农资消费安全。

多网络打造维权救助体系
　　“您好，是消委会吗？我刚接到一起投诉：7月9日，渠口镇茶香村2组村民陈忠在汉丰街道某机电门市购买了一台水泵，用于自家鱼塘抽水。今天下午，陈忠的婆娘发现鱼塘出现死鱼，便下水察看，不料触电受伤昏迷，送到医院抢救，经检查发现是水泵漏电所致。商家推卸责任，引起当地村民极大不满，门口聚集了很多人，请你们快来看看。”2016年7月15日下午5时许，大学生村官李明在电话中焦急地说。
　　“好，我们马上就来，请你们稳定好大家的情绪。”接到电话，消委会秘书长徐红莲急匆匆赶往现场。
　　考虑到此案涉及金额大、群众情绪激烈，开州区消委会立即组织当地村干部、群众、派出所干警、消费者、商家、厂方代表进行现场调解。经过耐心细致调解，商家一次性赔偿消费者经济损失2万元，从而让一度剑拔弩张的现场得到控制，围观的村民逐渐散去，于是就有了文章开头的一幕。
　　据徐红莲介绍，为有效解决农村地域广、投诉成本高等问题，开州区消委会除了继续建设农村“一会两站”外，还牵头建立了由区物价检查所、区卫计委以及质监站、运管所等20个部门组成的消费投诉联动调处机制，做到小额投诉现场处理、大额投诉分流处理、疑难投诉联动处理；积极引导区消委会律师团开展消费维权法律援助活动，为农村消费诉讼提供“零利润”支持。开州区消委会还充分发挥大学生村官法律意识强、参与热情高、工作干劲足的特点，建立了一支以村官为主体的50余人的农村消费维权志愿者队伍，打破辖区藩篱，开展全程保姆式的农村消费维权工作，进一步延伸了农村消费维权触角。

□彭春生 廖 银