多彩厦门

　　2016年11月7日，我从山城重庆赶往鹭岛厦门，从雨雾迷蒙的内地来到阳光灿烂的海滨，欣喜地与其他14名学员历经12天的集体生活，历经9天的互动交流，历经2个分局的实地学习，历经8个工商所的跟班操作。我们一路感受着改革前沿兄弟单位一往无前的探索精神，体会着市场监管人负重前行的进取力量，收获着工商队伍敢为人先的感动，承载着开路先锋追求卓越的梦想。厦门是多彩的，记忆是美好的……

初识厦门：火红
　　飞机刚落地，厦门市市场监管局的同志就打来了关切的电话，告诉我在哪里等他们，顿时倍感亲切，暖心至极。在前往住地途中，汽车里开放着的股股冷气，不断提醒着我厦门的温度；汽车外绽放着的簇簇三角梅，真实告诉着我厦门的热情，这就是火红的厦门。
　　厦门市市场监管局为了这次交流学习付出了很多努力，分管领导参加座谈，监管处领导多次陪同，跟班人员全程服务，“全国工商是一家”果然名不虚传。特别是精心安排的学习交流活动，内容丰富，形式新颖，不仅让我们深度了解厦门商事制度改革情况，专题研讨如何完善“双随机”抽查、如何推进“一张网”建设及大数据监管，还实地参观了厦门自贸试验区、大嶝对台小商品市场，学习了建设经验，了解了监管模式。我亲历了湖里区分局及基层工商所的日常工作，真正融入了理论与实际、思考与实做。
　　穿梭在特区古老的街道，漫步在特区新建的广场，历史的沉淀与现代的气息交织重叠，让人陶醉。回到现实，我在思考特区如何成为改革的排头兵、先锋队。我想是因为那里有着无比浓厚的改革氛围，有着勇于拼搏的改革队伍，更有着无私奉献、忘我工作的一个个鲜活榜样。每当我们晚饭后散步时，总能看到厦门市市场监管局的办公大楼里还亮着星星点点的灯光。我想，那一份份厚重的改革文件、一项项扎实的改革举措就是这样辛苦付出而得来的吧？与监管口的同事谈及这些，他们都轻描淡写，没有丝毫怨言，只有满腔热情。他们觉得这就是改革的常态，这就是改革的执着，这就是改革的经历，这也是工商战线的担当。
　　厦门市市场监管局由工商局与食药监局合并而成，这无形中增加了工作压力和困难。我回想发现，每一名接待我们的基层所长都是花白头发，都有着晚上被电话惊醒的经历，压力大、责任重，难以想象。即便如此，他们仍坚守着自己的理想，守护着自己的职责。特别是为了改变基层食品药品监管能力不足与监管力量薄弱的现状，监管干部克服年龄大的困难，主动重新学习法律法规、业务知识，不断适应机构合并的新形势。禾山工商所的郭连松所长给我的印象很深刻，他不仅在短时间内将食品药品监管的法律法规研究得透彻明白，而且带领全所人员运用录音、录像等手段，配备执法记录仪等方式，在工作中注重监管留痕、执法有据。另外，由于厦门经济发展迅猛，企业数量占比很大，基层年报公示、随机抽查工作，以及对职业打假人的处理相比我们来说耗时更多、落实更难。这种情况下，他们仍发扬着工商部门的铁军传统，一如既往、兢兢业业地完成各项任务，着实让我们敬佩。

感悟厦门：湛蓝
　　蔚蓝的天空、碧蓝的海水，是厦门带给我的重重惊喜；美丽的鼓浪屿、浪漫的厦大校园，是厦门送给我的丝丝清新；创意无限的集美学村、殷诚圣灵的南普陀，是厦门留给我的片片遐想。厦门是明亮的，是耀眼的，是充满活力的。
　　厦门敢为天下先的勇气孕育着改革的希望，正如他们为商事制度改革创造的先进经验，在全国奏响新的华章，为我们推进工作打好了前站，铺好了基石。在我看来，厘清监管责任是构建事中事后监管体系最难的所在，而厦门突破阻力，出台《厦门经济特区商事登记条例》及配套文件，制定厦门市商事登记制度改革后续市场监管工作方案和34个职能部门的后续监管办法，不仅理顺了工商部门与其他职能部门的监管职责，也确保了许可登记与后续监管的无缝衔接，重视程度之高、改革力度之大，令人称赞。
　　厦门创设的名称剔除制度也是信用约束领域的有益尝试，具体而言就是商事主体在载入经营异常名录满三年后，会被做剔除名称处理，名称使用不再受保护。厦门在全国率先出台的《无照无证经营查处办法》，更是明确了各个部门的职能职责和查处范围，不仅与“先照后证”改革相配套，也能减轻基层监管人员责任，为我们提供了参考，意义重大，值得借鉴，真是感触良多。
　　人们常说，集体的智慧是无穷的。交流班的15名学员虽然来自天南海北，年龄不同、习惯差异、性格迥然，但在朝夕相处中熟知、了解。在学习交流的过程中，大家毫无保留，畅所欲言，碰撞出无数火花。贵州省建设开发的云上贵州平台，让我眼前一亮，他们由省政府直接牵头，大数据办具体落实，由各个职能部门上传数据到平台，再根据自我需求提取已经符合规定的信息，实现了真正的信用信息“一张网”；四川省在开展年报工作中的做法经典高效；湖南省的“空壳公司”清理处置也给我们带来一些启发和思路拓展，真是受益匪浅。
　　学习之余，我们在夕阳普洒的大海边留下欢声笑语，在充满青春活力的校园里踏歌而行，在古朴亘远的小巷中回忆历史，在热闹喧嚣的鼓浪屿寻找一份惬意宁静。我们感悟着厦门的清新之风、静谧之美、鲜活之力，真是满满的回忆。

惜别厦门：青绿
　　离别温暖如春的厦门，回到已是初冬的重庆，还真是有点不习惯。回渝上班的第一天，同事们兴致勃勃地和我谈论着此次厦门行的林林总总，我的思绪仿佛又飞回到那些日子，是青绿色的感觉……
　　此行过后，我充分体会到了工商体制改革所带来的阵痛，也因此倍加珍惜重庆工商的这种工作机制，更深感应该在这样的环境中充满正能量，有所作为，努力前行。我切实感受着商事制度改革给经济社会带来的巨大改变和改革大军经历的不易与辛苦。我们应该为自己生在这样的时代而光荣，为参与这样的改革而骄傲。我深刻领悟着“山外有山、人外有人”这句话的真谛和意义。我们必须要做展翅的大雁，而不是井底之蛙，必须要放开思路，而不是墨守成规，这正是改革的需要，也是这个时代的需要。
　　厦门之行，我会珍惜；厦门之忆，我会珍藏。改革一直在路上，创新从未停脚步。愿我们从这个起点，怀揣希望，伴着梦想，踏上更远的征程，收获更感动的喜悦。

□重庆市工商局 蒲小敏