石嘴山整顿工商登记代理乱象

　　本报讯 近日，宁夏回族自治区石嘴山市市场监管局全面启动整顿工商登记注册代理行为工作。
　　近年来，随着商事制度改革的持续发力，市场准入门槛进一步降低，小微企业数量呈“井喷式”增长，各类帮助企业办理证照的代理机构大量涌现。然而，受行业竞争压力影响及利益驱使，一些工商登记注册代理机构无照经营、出具虚假材料骗取登记、冒用他人身份办理营业执照等问题频现，一些人甚至在不知情的情况下“被开公司”“被当法定代表人”，损害了委托人及被登记人的合法权益，扰乱了市场秩序。
　　不久前，石嘴山市市场监管局召开整顿工商登记注册代理行为工作会议，全市从事工商登记注册代理业务的人员、登记注册机关负责人、登记注册人员共计56人参加了会议。会议对工商登记中介代理活动中存在的问题、危害和代理机构需承担的法律责任进行了分析解读，对冒用他人身份进行工商登记注册的违法行为需承担的法律责任及后果进行了宣传。会议的召开，标志着整顿工商登记注册代理机构代理行为工作正式拉开序幕，违法代理、冒用他人身份办理营业执照等违法经营行为将受到严惩。
　　接下来，石嘴山市市场监管局将出台关于整顿规范工商登记注册代理机构代理行为的具体措施，综合施策，积极引导代理人员规范经营、守法经营。具体包括6个方面：实行工商登记注册代理实名制，防止出现管理真空，有工商登记注册代理行为的经营者必须持照经营，统一办理营业执照，并在工商登记注册窗口及所属辖区市场监管所备案；实施网格化管理，按照属地管辖原则，工商登记注册代理人员由所属辖区市场监管部门统一造册、统一建档、统一管理；加大行业自律与法治宣传力度，利用召开会议、年报公示、办理登记注册业务、监督检查等契机增强从业者法治意识，要求从业者遵守行业规范，恪守职业道德，避免行业间恶性竞争；建立“黑名单”制度，采取责任倒查机制，对于委托人提供的材料，从业者有审查义务，向登记注册部门提供的材料必须真实有效，对于不进行审查、审查不严、违规操作，向工商登记部门提供虚假身份证明的，一经发现将列入“黑名单”，取消从业资格，并追究法律责任；加大对违法经营行为的打击力度，对于无照经营、出具虚假材料骗取登记、冒用他人身份办照等主体，一经发现依法处罚，影响严重的吊销营业执照，从事犯罪活动的移交公安部门追究刑事责任；鼓励和引导工商登记注册代办机构组建行业协会，加强行业自律与培训交流，进一步规范工商登记注册代理行为，引导从业者诚信规范经营。

□方 莉