商事领域“一件事跑一次”

　　本报讯“太方便了，申领营业执照时一并提交材料，可以少跑几次。”日前，市民张先生在浙江省海宁市行政服务中心市场监管窗口咨询登记注册事宜，了解到新实行的涉企证照通办改革后，忍不住发出感叹。
　　按以前的流程，张先生需分别向市场监管、卫生部门申请办理营业执照、卫生许可证，需要跑两个部门，耗时近一个月。涉企证照通办改革实行后，凡办理企业主体资格和经营资格的涉企证照事项，包含登记及其前置审批、后置审批和备案备查类事项的，只需将相关材料提交到商事综合专区“无差别办理”窗口，在规定时间内到同一窗口即可领取营业执照和卫生许可证。
　　据悉，海宁市涉企证照通办改革7月试行，是该市深化“最多跑一次”改革的重要举措，可做到“一个窗口受理、后台分类审核、一次办结出件”，达到办理涉企证照“一事一窗一次”的效果。在此基础上，该市还依托全程电子化登记平台，线上推进涉企证照通办。
　　海宁市市场监管局相关负责人表示，这项改革是“最多跑一次”改革的总抓手，通过信息化手段再造办事流程，打破部门间“数据孤岛”，从而实现减事项、减材料和减时间。为此，海宁市市场监管局牵头制定《海宁市涉企证照通办方案（拟）》，按照“应进尽进”原则，全面梳理规范涉企证照事项，目前海宁市已出台首批163项涉企证照通办事项清单，涉及部门11个。
　　此外，海宁市市场监管局牵头实施窗口重构，实现“一次告知”。该局在商事综合专区设置综合窗口13个，分为窗口咨询、综合受理、后台审批、证照发放4个模块，增设导办服务区与自助服务区，放大综合窗口集聚效应，方便群众办事。对业务量大的事项，如公章刻制、税票领取等，集中设置办事窗口。该局还建立导办机制，设置导办台，提供涉企证照事项的信息咨询等服务。完善制度流程后，该局对通办专区办事人员进行培训，推动办事人员从“专科”向“全科”受理转变，打造专业通办团队。
　　“接下来，我们会继续深化涉企证照通办改革，与更多部门实现联办，方便企业和群众。”海宁市市场监管局相关负责人说。

□林佳冰 郭玲霞