两个多月累计办理5000余件

　　本报讯 位于浙江省湖州市太湖旅游度假区的湖州影视城上月开园，其中涉及11户市场主体办理营业执照、食品经营许可证或“三小一摊”登记证，这11户市场主体在2个工作日内便领到了相关证照。而实行承诺准营制前，办理相同事项一般需要12个工作日，其中办理营业执照2个工作日，办理许可证10个工作日。
　　6月29日，湖州市涉企证照市场监管通办改革正式启动，市级层面首批57个高频事项，包括15个联办事项、14个承诺准营事项、28个同步备案事项开始实施；7月15日，各县区第一批通办事项也启动实施。据统计，截至8月底，全市累计办理涉企证照市场监管通办事项5099件，其中承诺准营事项525件、同步备案事项4570件，共涉及文广新、商务、农业、林业、卫计、税务以及市场监管7个部门。
　　“首批高频事项实施以来，联办事项办理时限减少近60%，承诺准营和同步备案事项减至1个工作日。”湖州市市场监管局行政审批处有关负责人说。该负责人介绍，证照办理提速主要来自两方面的支撑，一方面是简化环节，通办改革整合了各部门的办理环节，优化了办事流程，申请人只需到市场监管一个窗口，提交一份申请材料，签订相关承诺书，就可一次办齐所有证照，首批高频事项实施后减少各类办事环节153个；另一方面是压缩材料，身份证件、营业执照、企业章程等材料，从改革前每涉及一个事项就须提交1次减少到一件事只须提交1次，从而减少了反复循环证明材料，提高了行政效能，首批高频事项实施后减少各类证明材料25%以上。
　　湖州市涉企证照市场监管通办事项一窗搞定，市场活力得以进一步激发，企业和市民获得感不断提升。7月13日，浙北大厦超市有限公司南街店办事人员前来办照，该店主要从事食品、医疗器械、报刊图书及日用百货的零售，按原先的流程需跑市、区2个市民服务中心窗口提交4套申请材料，且营业执照办理时限需2个工作日、食品经营许可证需5个工作日、第二类医疗器械经营备案凭证需1个工作日、出版物经营许可证需5个工作日，累计需13个工作日才能办理完成各类证照。通办改革实施后，申请人只向涉企证照通办窗口提交1份申请材料，签订2份承诺书，当场即可领取营业执照、食品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证以及出版物经营许可证，实现了“一事一窗一次”。
　　“通办改革共涉及29个市级部门、274项涉企证照事项，接下来我们将以打造审批服务最快最优市为目标，重点围绕实现‘事项通’‘流程通’‘数据通’‘业务通’，将改革推向深入。”湖州市市场监管局有关负责人说。目前全市各相关部门正全力推进其他涉企事项通办改革。

□孙建新 杨小红