从浙江看全国食品安全监管新变化
去年12月28日,全国市场监管工作会议结束后,各地市场监管部门立即积极学习、传达、贯彻张茅局长讲话精神。张茅局长指出,要坚持以人民为中心的发展思想,针对市场环境中影响消费信心的薄弱环节,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责,下大气力抓好食品药品安全,让人民群众买得放心,用得放心,吃得放心,不断加强和改善民生,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
一时间,全系统普遍热议,食品安全监管作为市场监管部门的主要职责之一,如何开展新的一年的工作,也备受社会关注。
2019年1月15日~16日,浙江省市场监督管理局在海宁浙江省特检院尖山基地召开全省工作会议。会上,舟山、杭州、宁波、温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、台州、丽水及义乌市市场监督管理局主要负责人作了工作交流。这是浙江省市场监管局成立以来召开的首次全省工作会议。
从工作会议情况看,浙江省各地对食品安全监管高度重视,各局主要负责人都在发言中提到了强化监管工作融合,以及目前食品安全工作中的亮点、下一步工作部署,精心谋划新的一场食品安全“保胃战”。
其中,舟山在坚持整体优化、检测不乱的基础上,将原质监、食药监的技术机构进行“从机构到职能”的有机重组,并跨部门、跨层级整合食品药品检测资源,设立“八合一”的食品药品检测研究院,并集中建设新区检验检测综合平台,形成食药检、质检、特检三大检测并驾齐驱;义乌开设食品安全教育学校,开展网络订餐服务平台食品安全责任保险,创办《大叔带你去找茬》食品安全特色栏目,进行“可视厨房”云直播,实行餐饮行业“驾照式”管理,“人人参与、共治共享”的舆论氛围得到全面营造;杭州巩固国家食品安全示范城市创建成果,牵头实施市政府食品安全放心工程,力争再创建农村家宴放心厨房90家、名特优食品作坊100家、放心农贸市场50家;湖州将打响“厨房革命”品牌,贯彻落实党中央、国务院关于加强食品安全工作的决策部署和习近平总书记关于抓好餐饮业质量安全的重要指示精神,从百姓最关心的“小厨房、大民生”入手,牢牢抓住餐饮后厨卫生等“关键小事”,“软硬兼施、三安并举”(软硬件建设和食品、消防、环保三大安全),全力完成“厨房革命”国家标准制定,加快建成“厨房革命”湖州样本,开展“食安校园”三年行动,推动学校及周边食品安全在组织管理、食材追溯、风险防控、创新治理、智慧监管、社会共治等方面取得长效化建设,全面提升食品安全现代化治理水平……
这些工作亮点和下一步工作部署是浙江省市场监督管理局对习近平总书记“四个最严”总要求的深入贯彻落实,是市场监管干部强化担当,以努力奔跑的姿态推动食品安全工作开展的具体体现。
令人欣慰的是,刚刚过去的2018年,食品安全监管工作取得了积极成果。我们看到,食品、药品、医疗器械许可审批改革持续深化。加快食品生产和经营许可改革,稳步推进特殊食品注册备案制度改革。安全底线意识不断增强,消费环境稳中向好。坚持以人民为中心发展思想,切实加强食品、药品、特种设备等安全监管,强化执法稽查和消费维权工作,人民群众满意度不断提高。食品安全监管更加严格,强化生产经营过程监督检查和飞行检查,对婴幼儿配方乳粉生产企业开展体系检查,对校园食品、网络餐饮服务、农村食品安全、食品保健品欺诈和虚假宣传等专项整治,强化食品安全抽检检测,积极稳妥处置突发事件。
食品安全关系每个人的身体健康和生命安全,“让人民吃得放心”,就必须建立健全和完善食品安全监管法律法规体系;“让人民吃得放心”,就必须建立健全统一、权威、高效的食品安全监管体制机制;“让人民吃得放心”,就必须建立健全科学、先进、完整的食品安全综合检验检测机构体系;“让人们吃得放心”,就必须构建食品安全综合治理、齐抓共管、社会共治的良好格局。
在全国市场监管工作会议上,2019年食品安全监管工作蓝图已绘:有序推进食品许可审批改革;加强质量安全监管,切实维护人民群众身体健康和生命安全,为持续扩大消费提供保障;强化食品安全监管,实行“明厨亮灶”的餐饮服务提供者累计达到120万家,确保食品药品、特种设备和工业产品质量安全事故进一步降低。
新的一年,相信各地市场监管部门会像浙江省市场监督管理局一样,以基层为主战场加强监管执法力量和能力建设,继续贯彻落实新《食品安全法》,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,增强食品安全监管统一性和专业性,加强从“农田到餐桌”全过程食品安全工作,按照张茅局长提出的“六个着力、六个当好”,着力防范市场风险,当好安全底线的守护者,以“零容忍”的举措惩治食品安全违法犯罪,以持续的努力确保群众“舌尖上的安全”。
记者注意到,张茅局长最近在接受央视财经记者专访时表示:“人民群众在食品安全方面少一点担心,多一点放心,这个是首要的任务,也是长期的任务。”2019年,食品安全监管工作将迈上新的台阶,“让人民群众吃得放心”,始终是我们努力的方向和坚守的目标!
□本报记者 周 妍