上海多部门联合“纾困”惠及50余万个体工商户

　　本报讯 （记者 周 妍）7月21日，在黄浦区打浦桥社区便民服务中心集中登记疏导点，从事了30余年修锁服务的袁民春接过市场监管部门颁发的个体工商户营业执照后，激动不已。新的纾困政策，让这位年近七旬的老阿伯终于有了“身份”。
　　和袁民春一样，上海50.77万户个体工商户近期均将享受到上海市20个部门为他们量身打造的纾困政策“大礼包”。
　　“个体工商户是国民经济的‘毛细血管’，在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面，发挥着独特作用，是城市的‘烟火气’。”上海市市场监管局副局长陈彦峰表示。受本轮疫情影响，当地个体工商户群体遭遇了前所未有的困境。对此，上海市市场监管局近日会同全市19个部门联合制定了《上海市扶持个体工商户健康发展的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），这也是该市首个针对个体工商户群体的专项纾困政策。
　　《政策措施》紧紧围绕帮助个体工商户解难题、谋发展这一中心，形成了涉及减税减费、强化保障、金融扶持、优化营商环境4个方面共34条扶持措施，其中13条是结合上海个体工商户发展实际而制定的个性化新举措，努力让每一名从业者都能挺得住、活得好、有奔头。
　　“由于住所登记受限制，一直以来，只能靠‘刷脸’和熟人介绍做生意，这种‘入户买卖’始终让我经营没有底气。”袁民春对此颇多感慨。
　　破解住所登记限制，为更多个体工商户发照“正名”，成为相关个体工商户发展的迫切需要。《政策措施》进一步放宽个体工商户住所登记限制，充分调动街镇场地资源，依托党群服务中心、“邻里汇”等社区功能性载体设立集中登记疏导点，帮助社区服务个体工商户就近免费入驻使用。
　　比如，青浦区将街道的文化体育指导中心作为社区服务个体工商户集中登记疏导点；奉贤区审批通过集中登记疏导点15个；黄浦区在打浦桥社区便民服务中心试点，为个体工商户预留近400平方米的空间作为经营场所，容纳“手艺人”入驻。截至目前，上海市已有6个区共建立集中登记疏导点46个，帮助300余户个体工商户解决场地难题。
　　据了解，《政策措施》制定了6条金融扶持措施，包括发挥货币政策工具支持带动作用、优化信贷产品和服务、降低支付手续费用等，帮助个体工商户解决资金难题。
　　此外，《政策措施》还注重保持与已出台纾困政策衔接的一致性，在原有政策上作了进一步深化和细化，或将适用范围延伸至个体工商户，或延长优惠政策时限，扩大政策累积效应。
　　陈彦峰表示，全市相关部门将共同推动34条政策措施的贯彻落实，让“红利”精准、及时地送达有需求的个体工商户手中，全力以赴帮助个体工商户开新局、谋新篇，让个体经济的活力与韧性充分释放。