山东泰安创新涉案财物管理方式

　　本报讯 近年来，山东省泰安市市场监管执法机构不断加大执法监督力度，创新探索出委托第三方专业机构管理涉案物品的新模式，破解罚没物品保管难题，取得显著成效。截至目前，执法部门共委托保管涉案物品13个品类、1.5万余件；处置销毁罚没物品1万余件；依法拍卖7次、1000余件，拍卖所得42765元，全部上缴财政。
　　涉案财物具有保管难、监管难、风险大等特点，是困扰基层执法办案的难题和堵点。为解决这一问题，在充分调研论证基础上，泰安市市场监管部门采取购买服务的方式，运用市场规则，委托涉案财物管理中心承担市场监管执法办案涉案物品的管理，通过委托保管，将作为执法部门非核心职权的涉案物品管理权剥离让渡给第三方专业机构。该管理中心使用面积近3万平方米，分为大型财物、贵重财物、特殊物品、一般物品和涉案车辆保管区等五大区域，按照“普通财物高于专业仓储保管标准、贵重财物执行银行金库保管标准、特殊财物按照行业保管标准、车辆参照4S店专业保养标准”，对涉案财物进行专业保管。委托保管模式使涉案物品得到完好无损的保管，也节约了执法资源。借助第三方的专业资源、技术、人才等优势，有效解决管理粗放、保管不够精细、监管不到位等问题，促使执法人员角色归位，避免执法风险，进一步提高了执法质量、效率和公信力。
　　同时，泰安市市场监管局修订完善《泰安市市场监督管理扣押、没收物品管理和处理办法（试行）》，借助委托方专业优势，做到涉案物品从接收入库、保管到调用、出库全流程都有章可循。该局研发涉案物品管理平台软件系统，实现物品线上线下双线规范达标保管，确保涉案物品保管全程留痕，实时监管。
　　开启委托保管模式以来，涉案物品保管工作取得明显成效。下一步，泰安市市场监管部门将持续巩固提升委托保管模式成果，强化涉案物品管理“前延后伸”，前端进一步规范查封、扣押，确保监管执法刚性；后端持续规范提升保管处置流程，建立健全长效机制，不断提升执法监督水平。

□鲁泰文