激发活力 量质双升
——吉林长春积极培育壮大市场主体综述
2022年,吉林省长春市印发《长春市市场主体培育壮大三年(2022—2024)行动方案》,确定市场主体“量质双升”发展目标,通过统筹推进纾困解难和激发活力两方面工作,有力培育壮大市场主体。截至目前,全市市场主体总量已突破140万户。
聚焦做大做强,带动总量增长
作为市场主体培育壮大工作牵头单位,长春市市场监管局统筹协调各部门、各辖区创新推出各项激励政策,明确开展“十大培育行动”和“八大保障工程”,助力企业做大做强。
围绕“一主六双”重点项目和“三强市、三中心”“六城联动”建设目标,长春市深入推进重点产业招商,扩大“四上”企业增量,壮大龙头企业实力,保障重大项目落地,强化上市指导服务。目前,全市有上市意愿并进入上市挂牌后备企业资源库的企业已达213家。
聚焦纾困解难,扶持小微发展
长春市积极开展“蔷薇”行动、“个转企”专项行动等,扶持个体工商户和小微企业稳健发展。
为助力个体工商户纾困解难,长春市市场监管局构建了市、区、所三级工作体系,为个体工商户提供登记、许可、年报、信用修复、知识产权、标准、计量、特种设备等方面的业务指导和帮助。同时,该局开通个体工商户纾困热线,发挥牵头部门作用,努力协调解决个体工商户在各领域遇到的“急难愁盼”问题。
结合个体工商户的产业分布、规模、发展前景等,该局科学建立“个转企”重点培育库、引导培育库和产业培育库,并根据实际情况,为个体工商户稳步有序转型升级提供个性化、全链条、全周期指导和帮扶。截至10月20日,全市累计培育“个转企”企业7762户。
聚焦知识产权,服务企业创牌
长春市市场监管局推动长春知识产权保护中心成功落地,面向新一代信息技术和现代农业两个产业开展专利快速预审、专利快速维权、知识产权保护协作及专利导航运营等工作,打造知识产权保护一站式服务体系。
该局引导市场主体增强商标培育意识、树立创牌理念,指导企业通过商标注册导航、品牌定位评价等方式规划设计商标品牌建设进程,逐步将产业优势和产品优势转变为品牌优势,并在此基础上强化知识产权保护意识。目前,全市有效注册商标达16.61万件。
聚焦新兴产业,延伸产业链条
结合近年来电商行业、信息传输业高速发展趋势,长春市将涵盖上述市场主体的批发零售业、信息技术服务业等作为重点培育行业,引导创新要素向企业集聚,不断优化发展环境,培育科技型企业成长。截至目前,全市已有高新技术企业逾2200户。
同时,长春市引导高校、科研院所发挥专业优势,加快推动科研成果转化应用,推动信息等行业发展。截至9月底,全市各级“专精特新”企业总数达到660户。
聚焦信用建设,打造优质环境
以推进信用承诺、提升信用服务、做好信用修复为抓手,长春市市场监管局全力为企业发展打造干净、包容的市场环境。
该局持续扩大信用承诺覆盖面,实现告知承诺事项占法定可承诺事项100%,目前全市累计归集各类信用承诺信息449万条,通过信用承诺降低制度性交易成本,激发市场活力;开展失信治理,聚焦屡禁不止、屡罚不改的失信行为,建立治理台账,通过集中公示、重点约谈、强化监管等方式,依法依规集中整治;做好信用修复,主动排查并联系满足信用修复条件的企业,引导企业主动提交修复申请。
□张馨元