织牢“三张网”落实“两个责任”

　　日前，国务院食安委、市场监管总局分别印发《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称“两个文件”），进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任（以下简称“两个责任”）。连日来，湖南省常德市落实食品安全“两个责任”行动迅速措施有力，取得初步成效，共摸排核实获证食品生产经营主体数据55545条，拟配备包保干部6101人。
　　周密部署织密“责任网”
　　市市场监管局党组第一时间召开专题会议研究部署，并及时向常德市委、市政府主要领导汇报食品安全“两个责任”工作。全市把食品安全“两个责任”列为重要议事日程，作为重要政治任务来抓，相继召开市委常委会、市政府常务会议研究全市落实的具体举措，市委书记、市长多次专题调度并深入食品企业调研。
　　市食安办、市市场监管局制定《贯彻落实食品安全“两个责任”机制实施方案》，成立落实食品安全“两个责任”工作机制领导小组，明确各成员单位工作职责；组建常德市食品安全“两个责任”机制专班，及时上传下达，细化工作任务，挂图作战，在重要时间节点前及时提醒督导相关责任人。全市逐渐形成末端发力、终端见效的食品安全“两个责任”落实机制，构建起“横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实”的“责任链”。
　　创新监管架牢“筛查网”
　　全市坚持安全为基，立足严的总基调，加强源头治理、严格过程监管、强化监督抽检、严格执法打击，严防严管严控食品安全风险。
　　市场监管局在扎实开展“守查保”专项行动、食品安全日常巡查的同时，采用听汇报、看现场等方式，对各区县（市）落实食品安全“两个责任”工作情况进行重点督导，发现问题及时督促整改落实。在数据摸底和层级划分过程中，始终坚持从严把关，逐一指出未按要求摸清底数、层级划分不准、填报格式不规范的问题。同时，创新监管方式，在全市推行网格化监管，实现监管片区与社区基础网格、片区监管人员与社区网格员无缝衔接；推进智慧监管，整合“雪亮平台”视屏资源，开发“明厨亮灶”平台，升级打造预警系统，实现对违规行为的自动识别，提升了监管效能。
　　共建共治筑牢“安全网”
　　近年来，常德成功获批第四批国家食品安全示范城市创建，市辖武陵区、鼎城区成功创建省级示范区，全市全域创建格局逐步形成。2022年，全市面向广大群众集中开展野生蘑菇防控宣传日、食品安全宣传周等科普宣传活动，掀起全民共创食品安全、共享和谐健康的高潮。
　　食品安全工作是一项重要的民生工程、民心工程。常德市高度重视，连续19年未发生重大食品安全事故，食品安全工作获省政府真抓实干督查激励，食品安全公众满意度位居湖南省前列。下一步，常德市将以此次落实食品安全“两个责任”为契机，坚决落实食品安全“四个最严”要求，以高度的政治责任感和极端负责的态度，坚决筑牢食品安全防线，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

□湖南省常德市食安办主任，市场监管局党组书记、局长 王苠睿