抓机制强监管 抓基础强创新 抓服务强宣传

——安徽省马鞍山市推动国家食品安全示范城市创建综述
《中国市场监管报》(2023年03月01日 A2版)

  安徽省马鞍山市于2016年5月被确认为国家第三批、安徽省第一批国家食品安全示范城市创建单位。获批以来,该市坚决贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求,提升食品安全治理能力、防范食品安全风险、守住食品安全底线,全市食品安全形势稳定向好。2022年5月,马鞍山市顺利通过省级初评,并被省食品安全委员会向国务院食品安全办推荐为全国食品安全示范城市提名城市。
抓机制强监管,突出全域创建
  落实党政同责。马鞍山市明确,党委和政府主要负责同志为食品安全第一责任人,市委书记、市长共同担任市食品安全委员会主任。压实党委、政府、部门、企业、社会各方责任,构建“党政同责、上下统筹”的食品安全工作格局。
  压实“两个责任”。在全省率先完成3631名干部包保23140户市场主体的“两单一承诺”签订、包保督导、督查等工作。聘任食品安全总监189名,出台《马鞍山市食品生产企业食品安全总监制度》,明确总监岗位职责、聘用培养等制度,印发《企业落实食品安全主体责任实施方案》,督促企业落实“日管控、周排查、月调度”。
  开展专项整治。组织开展春秋季学校食品安全专项检查、农村假冒伪劣食品治理、小作坊提升整治。抓好乳制品、食用植物油、保健食品、鲜肉和肉制品等重点品种综合整治工作。开展食品超范围使用含铝食品添加剂整治、餐饮具清洗消毒监管和整治、中小餐饮集中整治等行动。
抓基础强创新,突出示范引领
  强化队伍建设。马鞍山市推进食品安全职业化专业化检查员队伍建设,设立食品药品安全检查中心,建立以专业化检查员队伍为主体,以监管科室、检验中心、执法机构为依托,以第三方机构、高校为补充的检查员库,承担食品安全监管日常检查、专项检查和飞行检查,提高食品安全监管队伍专业化职业化水平。
  强化技术创新。搭建市场监管数据中心,构建“以信筑安,用信增效”的信用监管马鞍山模式。把牢食用农产品准出准入质量安全关,实行全程信息化管理。建成“马鞍山市智慧商品交易市场监管平台”,加强商品交易市场秩序全程监管。建设“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台,守护校园食品安全;开发“重大活动餐饮安心查”服务平台,提升重大活动驻点监管及巡查监管效率。
  打造示范品牌。修订《马鞍山市扶持产业发展若干政策》,对获评省级食品生产示范企业、省级示范食品小作坊、“食安安徽”品牌企业给予政策支持,提升食品品牌整体水平。深入开展食品安全“双安双创”工作,目前全市拥有国家级农产品质量安全县2个、省级农产品质量安全县3个、省级食品安全示范县2个。
抓服务强宣传,突出社会共治
  开展科普宣传。马鞍山市持续开展“食品安全宣传周”及食品安全“五进”等活动,创新开展“餐饮安全你我同查”、“你点我检”、外卖“食安封签”、骑手送“信”等活动。建成全省首个食品安全科普宣传主题小镇和两个省食品安全科普宣传教育基地,形成“一市一基地、一县一园、一镇一站、一村一栏”食品安全科普宣传格局。
  强化服务管理。规范12315投诉举报工作流程,完善消费纠纷调解机制,加强对食品投诉举报处置工作的督办督查。在食品生产经营企业推行在线消费纠纷解决(ODR)机制,全市发展食品生产经营类ODR企业22家。在全省率先推行金融机构“银行+保险”助力食品安全责任保险工作模式,有效提高食品行业风险防御能力。
  □姚洁玉

 
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