青州“三＋”模式促进执法公正规范

　　本报讯 笔者11月1日获悉：为进一步促进执法公正规范，山东省青州市市场监管局多措并举，通过“三+”模式，强化执法监督、规范执法行为、提升执法效能，切实提高市场监管法治化水平。
　　“制度+清单”筑牢依法行政基础。青州市市场监管局全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、案件集体审议等制度，严格规范执法办案行为。该局坚持包容审慎监管，对经营主体经营中出现的非恶意轻微违法行为减轻或免予行政处罚，形成不予处罚及减轻处罚事项清单，包含88项；不予实施行政强制措施事项清单，包含31项。今年以来，青州市市场监管局共办理免罚案件18件。
　　“监督+把关”扛牢公正执法责任。青州市市场监管局成立专项检查组，对36个办案团队开展行政执法监督检查，及时通报、纠正违法或不当执法行为。该局加强行政处罚案件审核，对案件处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面严格把关，详细审查行政处罚自由裁量及当事人陈述、申辩情况，保证业户合法权益不受侵害。今年以来，该局共审核案件618件，办理行政处罚一般程序案件478件。
　　“学习+示范”抓牢执法能力建设。青州市市场监管局依托“市场监管大讲堂”开展法律法规、业务技能培训33期。同时，该局组织业务骨干积极参加市场监管总局、山东省市场监管局、潍坊市市场监管局开展的法律知识、业务技能竞赛，发挥示范带动作用，提升执法办案水平。

□国 欣