“三个聚焦”优化产业结构提升发展质量

　　今年以来，湖南省邵阳市隆回县按照高质量发展要求，围绕特色农业、文旅产业、农村经济三大领域，着力发展和壮大经营主体，使其产业结构和发展质量不断优化。今年以来，全县新增经营主体9491家、总量达73132家，同比增长4.7%，经营主体增量、总量位居邵阳市前列。
聚焦特色农业发展 做大经营主体
　　隆回县是农业大县，金银花、龙牙百合在全国具有较大影响力和品牌价值，均为国家地理标志保护产品，是该县时刻不忘的发展重点。
　　隆回县强化政策引领，出台中药材产业链发展“10条措施”，推动全产业链发展。目前，全县共培育中药材经营主体1056家，产业链综合产值达60亿元。
　　隆回县强化集聚发展，大力建设道地药材产业园，构建初加工区、精深加工区、商贸物流服务区“一园三区”格局，将隆回打造成全国金银花、龙牙百合产业链重点地区。
　　在中药材产业带动下，该县农业经营主体发展如雨后春笋，新增农产品加工企业163家、农民专业合作社57家、家庭农场180家，总数分别达到893家、1264家、775家。
聚焦文旅深度融合 做好高山民宿
　　隆回县紧紧围绕“弘魏源智、打花瑶牌、掘滩头宝、亮向家村、建美丽城”文旅融合发展战略，坚持以文塑旅、以旅彰文。
　　注重高效推动，隆回县出台《雪峰山高山台地乡村民宿管理办法》《“引客入隆”奖励办法》等政策文件，持续擦亮“早安隆回·云上花瑶”旅游名片，着力打造雪峰山花瑶景区高山台地旅游度假胜地。
　　注重项目带动，隆回县积极承办第二届邵阳旅游发展大会，全面落实政府投资项目59个，带动民间投资9.5亿元，推动文旅休闲设施提质升级。
　　注重宣传推介，充分利用《早安隆回》歌曲影响，推出隆回自驾游精品大环线、纳凉度假游、山水3日游、人文2日游、美食美景1日游等系列精品旅游线路，避暑度假、民俗体验、研学实践的旅游特色得到彰显。今年1月至9月，隆回县旅游人数达497万人、旅游收入达58.6亿元，同比分别增长25%、28.8%。
聚焦振兴农村经济 做强集体企业
　　隆回县市场监管局与农业农村局、各乡镇（街道）协同联动，推动572个村（社区）成立振兴公司，25个乡镇（街道）成立建投公司，县本级成立同富公司，着力搭建发展平台。
　　在隆回，村振兴公司可自筹10万元本金入股县同富公司，获取保底8%的年度投资收益。县同富公司按章程自主经营，参与矿产资源开发、市政和道路工程建设、混凝土搅拌站等经营项目，优先入股经评审的优质潜力企业。通过这样的运行机制，村、镇、县三级公司的收益得到了有效保障。
　　隆回县不断加强政策支持，村振兴公司可以优先依法承建400万元以下的农林水等基础设施项目，着力开展劳务输出，优先参与乡村旅游开发、承办农村文化体育活动。今年以来，全县村级集体经济实现入账1.03亿元，每个村（社区）集体收入均达5万元以上。该县获评全国集体产权制度改革先进集体，“一村一公司”经营模式被中共中央办公厅和国务院办公厅作为典型经验做法推介。

□李勇谋 马昌伟