以现代化市场监管服务高质量发展

□上海市长宁区市场监管局党组书记、局长 倪佳慧
　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大为市场监管部门高质量开展各项工作提供了思想引领和行动指南，上海市长宁区市场监管局深学细悟党的二十大精神，牢牢把握市场监管总局“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，紧扣“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”工作着力点，不断提升市场监管工作现代化水平，为服务长宁区经济社会高质量发展贡献力量。
　　持续优化营商环境全力发展壮大经营主体
　　长宁区市场监管局围绕“准入更便捷、竞争更公平、服务更高效”目标，让经营主体有更多获得感，让营商环境有更高满意度。
　　激发市场活力有力有效。紧扣经营主体切身需求，发布区级市场监管领域《注册许可容缺办理事项清单》，核发上海首张“一址两用”食品生产许可证、AI小吃机自动售卖食品经营许可证，助推区内两家企业列入全市首批连锁食品经营企业总部评审名单，不断激发经营主体活力和社会创造力。
　　公平竞争政策深入实施。充分发挥公平竞争审查联席会议作用，牵头制定《长宁区关于进一步落实公平竞争审查制度实施意见》，建立全区统一的公平竞争审查举报处理回应机制，严格执行公平竞争审查三级把关制度，常态化开展公平竞争审查第三方评估。
　　便民利企服务不断升级。全面推行企业全生命周期电子化登记，推进“全环节”“全类型”“全天候”企业登记全程网办服务体系建设，实现网上申报、网上签署、网上核准、网上发照、网上归档全流程在线办理。深入开展商业秘密保护示范创建工作，培育授牌区级商业秘密保护示范点，区域商业秘密保护示范体系逐步建立。
聚焦质量强区建设全力助推高质量发展
　　长宁区市场监管局贯彻落实《质量强国建设纲要》，对标对表各项任务，出台《长宁区质量提升“十四五”规划》，服务区域经济社会高质量发展。
　　质量基础建设稳步推进。成立长宁区质量基础设施一站式服务联盟，线上搭建质量基础设施一站式服务平台，线下在园区、楼宇设立质量基础设施一站式服务站点，精准对接企业需求，打通企业解决质量问题“最后一公里”。
　　质量提升行动持续开展。启动长三角养老服务质量提升项目，作为牵头单位，联合江苏省、安徽省等地共11个政府部门、12家养老机构、1家质量专业机构及区工商联，开展集体系提质、标准提效、品牌提升、人才提能、数字提速及服务增值于一体的“五提一增值行动”。
　　品牌培育发展扎实深入。全力打造“质为宁”大讲堂培训品牌，用好质量、标准化等专项资金扶持政策，为企业高质量发展提供有力支撑，实施标准领跑制度，组建成立区民营经济标准化工作委员会，推动民营企业设立标准化总监，区内各类体系认证获证组织数量逐年上升。
　　统筹发展和安全全力推进高效能治理
　　聚焦规范市场秩序、维护公平竞争、保障民生安全，长宁区市场监管局不断加强和规范事中事后监管，提高市场监管水平。
　　平台监管服务成效显著。发挥区级网络市场监管联席会议制度作用，对重点平台、电商、直播企业开展“体检式”“啄木鸟式”专业合规指导，督促企业依法合规经营。引导区内直播企业制定《电商主播直播用语规范》，促进网络直播营销行业良性发展。推进长宁区网络交易监管协作平台建设，赋能平台线上监管。成功创建首批全国网络市场监管与服务示范区。
　　市场监管效能不断提升。发挥信用约束激励作用，推动企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管、“一业一证”综合监管结合。完善长宁区企业信用修复操作意见，推行“即申即办即修复”工作机制。成立区级消费者权益保护工作联席会议，建立在线新经济头部平台12315 一窗式服务机制，进一步提升消费维权工作水平。
　　市场安全底线守牢筑稳。推动食品安全“两个责任”工作落地见效，加强校园、保健食品、网络餐饮等重点领域食品安全监管。发布《小餐饮店管理规范》团体标准，提升小餐饮食品安全管理水平。有序推进特种设备企业主体责任有效落实，持续开展老旧住宅电梯安全评估及加装电梯后续监管工作，电梯维保备案、智慧码张贴绑定、无纸化维保率均位居全市前列。