正本清源优作风 务实为民促发展

　　今年4月，全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动启动。按照市场监管总局统一部署，宁夏回族自治区市场监管厅坚持高处谋划、实处发力、细处着手，紧盯市场监管领域行风建设薄弱环节和突出问题，以真抓实干的工作作风，推动专项行动在自治区系统扎实开展、深入推进。

成立专班强推进
　　5月19日，自治区市场监管厅召开行风建设三年攻坚专项行动启动会，向自治区市场监管系统发出加强行风建设动员令。
　　——突出审批服务领域，以行风建设保障“便利”“高效”，重点查找和整治业务生、流程多、审批难等问题。
　　——突出日常监管领域，以行风建设推动“减负”“求实”，重点查找和整治干扰多、乱作为、指标假等问题。
　　——突出行政执法领域，以行风建设促进“合理”“合法”，重点查找和整治违规案、变通案、关系案等问题。
　　启动会上，“三个突出”要求的提出，明确了自治区市场监管系统行风建设的重点方向。
　　自治区市场监管厅成立加强行风建设工作领导小组，下设1个办公室和5个专项指导组，抽调人员成立工作专班，指导各市局、县局分别成立本级领导组织和工作机构，落实“一把手”主抓责任，形成指导有力、执行有效、上下贯通的工作格局；印发自治区市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动方案，划定2023年度工作要点，明确重点任务、牵头领导、责任部门和完成时限。
　　加强行风建设，需要人人关心、人人参与。自治区市场监管厅在门户网站设立《行风建设在行动》专栏，及时发布信息简报，广泛宣传各地行风建设推进情况，营造良好氛围。
　　自治区市场监管厅行风办采取“四不两直”方式，明察暗访市、县行风建设开展情况，进行点对点、面对面指导，及时纠治行风突出问题；定期召开领导小组专题会议、行风建设调度会等，分析研判问题，细化具体举措，明确目标责任。
　　自治区各级市场监管部门积极响应、认真落实，推出有力举措，共同唱响“做优行风、服务为民”主旋律。

提升效能优服务
　　10月13日，在银川市市民大厅企业服务窗口，绿碳宝（宁夏）生物科技有限责任公司、宁夏小智精灵教育科技有限公司等20家科技类企业，成功拿到经营范围自主公示营业执照——这是银川市试点开展经营范围自主公示改革的成果。
　　得益于上述改革，企业可以结合自身经营特色来公示经营内容，从而有助于加快新产品、好产品研发，激发发展潜能。据悉，银川市是继北京市之后全国第二个、西部首个试点开展此项改革的城市。目前，银川市正按照市场监管总局和自治区市场监管厅的要求，以智能化、标准化、规范化为原则，加快推进企业经营范围自主公示应用平台搭建，系统梳理本地区经营范围条目库，优化提供经营范围自主公示服务机制。
　　优化行政审批，是自治区市场监管系统开展行风建设的重点内容之一。为此，自治区市场监管厅积极组织开展行政许可事项对标提升行动，对市场监管系统审批窗口承办的24项主项、220项办理项事项进行梳理，将受理时限全面缩减至3个工作日内，将企业设立、变更、注销登记办结时限缩减至1个工作日内。
　　“实行信用风险分类管理”相关经验被自治区发展改革委列为2023年自治区第二批优化营商环境典型经验，进行复制推广；印发《自治区市场监管厅办公室关于开展领导干部公开接访日和热线日的通知》，由厅党组成员和巡视员在厅机关信访室接访并接听来电，为群众答疑解惑……自治区市场监管厅为推动行风建设而推出的一件件务实举措，有效优化服务，提高效能。

对标梳理促整改
　　自治区市场监管厅抓好问题排查，推动行风问题大起底。
　　自治区市场监管厅梳理《行政审批行风问题排查整治指引清单》，针对涉及自治区、市、县三级的19项排查内容，认真抓好排查整治工作落实。针对当前存在的随意检查、多头检查、重复检查，以及增加经营主体负担、弄虚作假等问题，厅机关15个相关处室联合制定11项具体举措，着力规范日常监管行为。
　　自治区市场监管厅对照《市场监管系统行风问题排查整治指引清单》，以审批服务、日常监管、行政执法领域为重点，深入排查存在的行风问题，形成问题清单、任务清单、责任清单，建立整改工作台账、跟踪落实机制，确保问题纠治到位。截至今年9月，全系统共排查问题154个，其中，审批服务类问题50个，日常监管类问题42个，行政执法类问题62个，完成整改共计95个。
　　自治区市场监管厅还聚焦检验检测机构资质认定许可、技术评审、检验检测行为等关键环节中存在的风险隐患，开展了行风问题大排查、大整顿。
　　行风建设，久久为功。宁夏回族自治区市场监管系统将以全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动为契机，着力打造一支信念坚定、监管为民、作风过硬的市场监管“铁军”，为美丽新宁夏建设提供有力支撑。

□本报记者 李志强 通讯员 张玉香