江苏对检验检测领域实施信用风险分类管理

　　2023年12月18日，江苏省市场监管局印发《江苏省检验检测机构信用风险分级分类管理办法》（以下简称《办法》），进一步加强全省检验检测机构监督管理和诚信体系建设，构建以信用为基础的新型监管机制，提升监管的科学性、精准性、有效性。
　　《办法》指出，信用风险分级分类管理是指市场监管部门依托江苏省检验检测监管服务平台（以下简称苏检通平台）收集检验检测机构的信用信息，建立信用风险分级分类指标体系，并根据信用风险状况，将检验检测机构分为信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）和信用风险高（D类）4类。
　　根据《办法》，江苏省各级市场监管部门将检验检测机构的信用风险分级分类结果与检验检测机构的“双随机、一公开”监督检查相结合，动态调整抽查比例。对于信用风险低的A类检验检测机构，可以合理降低抽查比例；对于信用风险一般的B类检验检测机构，按照常规比例进行抽查；对于信用风险较高的C类检验检测机构，实施重点关注，适当提高抽查比例；对于信用风险高的D类检验检测机构，实施严格监管，每12个月应进行一次监督检查。
　　《办法》指出，江苏省市场监管局负责组织实施全省检验检测机构信用风险分级分类管理工作，加强统筹协调和制度建设，指导全省各级市场监管部门实施检验检测机构信用风险分级分类管理等相关工作。此外，全省各级市场监管部门将依法依规记录检验检测领域的行政许可审查、双随机监督检查、重点专项检查、检验检测报告抽查、能力验证等信息，归集到苏检通平台，根据信用风险分级分类结果采取差异化的监管措施。
　　为确保检验检测机构信用风险分级分类管理的科学性和合理性，江苏省市场监管局将建立科学有效、运行规范的检验检测机构信用风险分级分类指标体系，并根据实际情况动态调整一级、二级、三级指标和权重。
　　此外，《办法》提到，存在以下情形之一的检验检测机构将直接被认定为信用风险高（D类）：在获得资质认定中弄虚作假的；出具虚假检验检测报告的；检验检测机构实际地址不存在或营业执照被吊销的；被行政机关、司法机关列入严重违法失信名单的；发生重、特大安全生产、环境污染等事故的；国家“互联网+监管”系统中信用风险为E类，省企业信用信息公示平台中信用风险为D类的；其他严重违反法律、法规等情形的。
　　下一步，江苏省各级市场监管部门将依托《办法》强化检验检测机构诚信教育，引导检验检测机构和从业人员加强自身信用建设，压实机构主体责任，促进检验检测行业健康有序发展。

□本报记者 祝 富 通讯员 潘曾玉