关于加强数字藏品监管的思考和建议

　　随着数字技术的飞速发展，数字经济已成为现代经济体系不可或缺的重要组成部分，而区块链作为影响数字经济发展的重要因素，对于加快数字核心产业发展、促进传统产业转型具有不可替代的作用。数字藏品是基于区块链技术的虚拟资产，其兼具收藏和投资的特点，具有一定的市场潜力，被广大投资者所追捧。然而，由于监管政策的滞后和技术层面的限制，数字藏品市场存在监管盲区，不仅给投资者带来一系列风险，也容易产生多种纠纷。

数字藏品监管的现状和问题
　　（一）监管政策缺失。数字藏品作为新兴产业，国家并未出台相应的监管政策，也未明确对应的监管部门。目前，数字藏品的监管主要依赖于公安、文旅、市场监管等部门各自的职责规定。然而，这些规定并未完全覆盖数字藏品的独有特点，导致监管存在盲区。
　　（二）监管难度较大。数字藏品的交易和流通方式多样，监管难度大，容易造成市场乱象。数字藏品依托区块链技术，提升了稀缺性和辨识度，体现了数字化的艺术创作形式，为艺术家提供了话语权和版权保护工具，形成了数字世界的消费和社交分享载体。但具体到某一件数字藏品的价值是很难判断的，由于交易、流通和复制的成本太低，权属、滥发和盗用问题很难得到有效解决。如有的所谓的数字藏品，就只是一幅JPEG图片而已。
　　（三）风险隐患凸显。由于数字藏品市场过于火爆，引来众多良莠不齐的企业纷纷加入。通过发行数字藏品，发行主体不仅获得了生态扩张和用户流量，还获得了短期大量资本注入。多数发行机构对设计开发的投入远远低于对运营团队的投入，项目运营成为数字藏品能否成功的核心。对于炒作和投机者来讲，数字藏品究竟能用来做什么并不重要，甚至有的图片本身就存在侵权行为也没关系，只要入手早、价格低，增值空间就更大，投机回报也更高。更有一些不良企业，在逐利驱使下拼命“挣快钱”，他们以转卖数字藏品的方式，按照事先精心设计的诈骗话术，以电话引流、网络推广等方式，设置“高回报”“暴富”诱饵，诱骗特定群体高价购买，给经济社会和整个行业发展带来巨大风险隐患。

完善数字藏品监管的建议
　　为了规范数字藏品市场，保护投资者利益，笔者提出以下建议：
　　（一）健全政策法规。针对数字藏品交易，尽快出台相应的法律政策，明确监管部门，制定相应的监管机制，完善法律责任。
　　（二）建立许可制度。建立数字收藏品交易的许可审批制度，从严规范许可审批流程，加强对数字收藏品项目的审查和风险评估，减少投资者的风险。
　　（三）增加信息披露和风险提示。数字收藏品交易平台应加强对交易信息的披露，包括藏品的基本信息、风险提示和合法合规情况等。投资者在交易前应充分了解相关的信息和风险，做出明智的投资决策。
　　（四）建立投诉和纠纷处理机制。建立数字收藏品投诉和纠纷处理机制，及时解决投资者的投诉和纠纷，维护市场的公平和秩序。
　　数字收藏品市场的快速发展给投资者带来了机遇，也带来了风险。政府部门、监管机构和行业组织应加强合作，积极推动数字收藏品市场的监管，保护投资者的合法权益，促进市场健康有序发展。

□江苏省无锡市梁溪区市场监管局 苑 威